<em id='SDw4BhDdJ'><legend id='SDw4BhDdJ'></legend></em><th id='SDw4BhDdJ'></th> <font id='SDw4BhDdJ'></font>


    

    • 
      
         
      
         
      
      
          
        
        
              
          <optgroup id='SDw4BhDdJ'><blockquote id='SDw4BhDdJ'><code id='SDw4BhDdJ'></code></blockquote></optgroup>

          <span id='SDw4BhDdJ'></span><span id='SDw4BhDdJ'></span> <code id='SDw4BhDdJ'></code>
            
            
                 
          
                
                  • 
                    
                         
                    • <kbd id='SDw4BhDdJ'><ol id='SDw4BhDdJ'></ol><button id='SDw4BhDdJ'></button><legend id='SDw4BhDdJ'></legend></kbd>
                      
                      
                         
                      
                         
                    • <sub id='SDw4BhDdJ'><dl id='SDw4BhDdJ'><u id='SDw4BhDdJ'></u></dl><strong id='SDw4BhDdJ'></strong></sub>

                      大宝娱乐网页版

                      2019-08-19 21:56:18 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      大宝娱乐网页版近日,天津市、黑龙江省检察机关依法对最高人民法院原副院长奚晓明涉嫌受贿案,吉林省原副省长谷春立涉嫌受贿案提起公诉。 最高人民法院原副院长奚晓明涉嫌受贿一案,由最高人民检察院侦查终结后,移送天津市人民检察院第二分院审查起诉。近日,天津市人民检察院第二分院已向天津市第二中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控:被告人奚晓明利用担任最高人民法院经济审判庭副庭长、民事审判第二庭庭长、副院长等职务上的便利,为他人谋取利益,或者利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。 吉林省原副省长谷春立涉嫌受贿一案,由最高人民检察院指定黑龙江省人民检察院侦查终结后,移送哈尔滨市人民检察院审查起诉。近日,哈尔滨市人民检察院已向哈尔滨市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控:被告人谷春立利用担任中共辽宁省沈阳市铁西区区委书记、区长、经济技术开发区管委会主任、鞍山市人民政府市长、中共鞍山市委书记、吉林省人民政府副省长等职务上的便利,为他人谋取利益,或者利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。 对以上案件,检察机关在审查起诉中分别依法告知了被告人享有的诉讼权利,讯问了被告人,听取了辩护人的意见,依法保障了被告人各项诉讼权利。

                      女子马某和另外一名嫌疑人被带进法庭。 女子马某曾因非法持有毒品被查获,取保候审期间,她伙同他人前往广东购买了近2公斤毒品运回北京,后被警方查获。昨天,该案在市三中院审理。庭上,马某称曾两次给公安机关提供涉毒线索以图戴罪立功,此次前往广东也是为运毒回京后将毒品及涉毒人员举报给公安机关。 □指控 团伙驾车运毒进京被抓 昨天上午10点,马某和同伙傅某、赵某及上家扈某4名被告人被带进法庭。据公诉机关指控,被告人马某、傅某共同预谋到广东购买毒品并运回北京市后向他人出售,遂于2015年4月18日伙同被告人宋某从北京市赶往广东省东莞市虎门镇,马某、傅某于同年4月21日,以人民币6万元的价格向被告人扈某购得毒品甲基苯丙胺1998.95克。 马某、傅某、宋某于同年4月22日携带所购得的毒品驾车返回北京市。途中,马某指使被告人赵某于当日14时许,驾车到天津市武清区京津高速白古屯服务区接应傅某、宋某另行返京。 后马某携带毒品单独驾车行至通州区某小区北门外西侧楼下时,被民警当场抓获,其所驾车辆内藏匿的毒品甲基苯丙胺1998.95克及其随身携带的毒品甲基苯丙胺10.66克均被当场起获。赵某驾车搭载傅某、宋某行至京津高速台湖收费站时,被警方查获。扈某作案后于2015年6月5日被查获归案,其住处藏匿的毒品甲基苯丙胺0.22克同时被起获。 另外,被告人扈某于2013年11月底,在广东省东莞市虎门镇龙眼村,以每克80元的价格向吴某出售毒品甲基苯丙胺100克。被告人赵某曾因犯抢劫罪被市一中院判处无期徒刑,于2011年9月20日被假释。 公诉机关认为,被告人马某、傅某、扈某等4人贩卖、运输毒品数量大,应当以贩卖、运输毒品罪追究该4人责任。 检方发现被告人遗漏罪行 在审理过程中,检察机关发现被告人马某有遗漏的罪行。2014年2月17日,在马某租住的位于本市朝阳区黑庄户乡郎各庄村的某公寓内被公安机关查获,公安机关当场从马某租住的该房间及马某租用的北京现代牌轿车中起获毒品甲基苯丙胺34包,起获毒品甲基苯丙胺片剂26片。公诉人介绍,案发时因马某处哺乳期,因此被取保候审,其间曾有两次戴罪立功表现。 公诉机关认为,被告人马某曾非法持有毒品甲基苯丙胺,其行为触犯了我国《刑法》规定,应当以非法持有毒品罪追究其刑事责任。马某归案后协助公安机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人,根据《刑法》规定,属于有重大立功表现,可减轻或者免除处罚。 □辩解 为戴罪立功减刑才运毒 庭上,马某承认自己前往广东运输毒品和曾非法持有毒品的事实,但拒绝承认去广东是预谋贩卖毒品。马某辩称,她曾非法持有毒品,后两次给公安机关举报涉毒人员,借此戴罪立功为己减刑。此次前往广东运毒,也是想将毒运回北京后,将毒品及涉毒人员信息举报给公安机关,同样借此戴罪立功,为己减刑。 面对公诉人质疑,马某承认此行未提前告诉公安机关,去广州也未带手机,但坚称自己想 把案子做实再报警 。 马某称和傅某是朋友,但并不认识贩毒人员扈某,自己曾借给傅某4万元,但一直未获返还,2015年4月初,傅某称其广州朋友处有毒品,叫自己一起去购买,马某才想到一同前往运回毒品后举报至公安机关。 马某在庭上表示,几人前往广州后,扈某将几人接到在酒店开好的两间房内,自己和傅某一同吸食了扈某给的毒品,验证毒品纯度。后对方开价50到60元一克,扈某将身上带的2.3万给了扈某,第二天又让朋友赵某打了3.8万元用于买毒品。 马某称曾在高速上将车牌遮盖,遇交警追查时还将毒品抛至高速高架桥下,后由傅某等人找回。随后,在车子行至河北霸州时,马某致电赵某让其前来接自己,后自己乘车回家取手机被抓获,赵某则乘车载其他人,后被抓获。 马某称,和扈某谈好价格后,自己把钱给了傅某,都是傅某和对方交易并拿到的毒品,自己并未接触过毒品,甚至不知道毒品就在车上。 遭他人威胁才找毒源 傅某则辩称,自己和马某是朋友,马某曾给他4万元让他购买毒品,但由于自己并没有货源,就没有买毒,还把钱赌博输光了。 2015年春节后,傅某租车来到北京,马某将傅某车子扣押,威胁傅某帮买毒品,傅某才联系到了扈某帮忙。扈某后回复找到了广东的毒品来源,随后傅某和马某等一行人才前往广东,傅某称自己就是中间人的角色,具体交易详情都是马某和扈某所谈,自己只是在驾车离开时从扈某那接过一包毒品,并放在车上。 赵某则表示,他和马某是工作时认识的朋友,4月20日他和朋友喝酒时,马某打电话称要借3.8万元,自己并没询问理由,后将钱打给对方。两天后,马某打电话让自己去京津高速白古屯服务区接一个孕妇。赵某称曾在朋友处吸毒,但从未和马某吸过毒,并不知马某是刚从广东买毒运回。扈某当庭承认了贩卖毒品的事实,但辩称毒品并非系自己的。 该案昨日未当庭宣判。 文/图京华时报记者常鑫

                      9月28日,任克明同志遗体告别仪式在南京市殡仪馆新馆举行各界代表和家属参加告别仪式 几天前,45岁的南京城管任克明在执法中遭遇暴力抗法的流动摊贩,被刺中腹部,抢救无效因公殉职。昨天,南京风雨交加。上午,任克明遗体告别仪式在南京市殡仪馆新馆致远厅举行,江苏省及南京市各界代表和家属共800多人参加了任克明的遗体告别仪式,国家住建部相关领导也送来花圈表示哀悼。 曾经的执法对象、素未谋面的出租车司机、一起工作的同事,认识的、不认识的,许多人聚集在市殡仪馆,来送这位英雄最后一程。现代快报记者了解到,目前玄武区委、区政府已根据任克明的英勇事迹和生平表现、依据有关条件向省市申报任克明同志为烈士。 现代快报/ZAKER南京记者 杨菲菲 王瑞/文 施向辉/摄 曾经的流动摊贩来送他最后一程 早上8点不到,市殡仪馆广场前已经站满了前来悼念的城管队员和市民。天也阴沉沉的,青灰色的地板微湿,排队等候的人们小声谈论着,纷纷惋惜,不少人越说情绪越激动,眼圈红红的。 现场不少人都是自发前来,其中就包括曾是城管执法对象的刘冲。刘冲告诉现代快报记者,他也曾是一个流动水果摊贩,在锁金村附近卖了八九年的水果,当时城管队员每次都是很耐心地给他做工作。2010年,他找到了固定的商铺,做起了批发生意。 听朋友聊天才知道的,觉得应该来送送他。 他说, 刚开始跟城管打交道的时候,比如我们占道经营了,他们过来收东西,我就比较气愤。但换位思考的话,能体会到他们城管执法队员的不容易以及辛苦,渐渐就理解了。 生意慢慢走上正轨,刘冲念起了当年城管的好,还和之前打交道较多的城管队员成了好朋友, 现在想想,觉得自己那几年是白混了,应该早点儿找个固定商铺的。 除了专门来送别的,不少陌生人也以自己的方式表达哀悼。 出租车司机送我过来,听说是来送别任克明的,车费也没要,说就当捐款了。 玄武区城管局环卫科科长张思飞说。张思飞本想让司机留个名,但没想到司机啥也没说就走了。 遗孀坐着轮椅出现,儿子握紧了妈妈的手 任克明走了,最难过的莫过于他的家人。上午8点,追悼会开始。任克明就躺在菊花中间,他的妻子、儿子和老母亲、弟弟都出现在了追悼会现场。难以忍受任克明突然离世,妻子身体一下垮了,整个人也很清瘦,一身黑衣的她站也站不住,坐在轮椅上,随身带着氧气包,要靠医护人员的帮助才能前行。 任克明还年幼的儿子左右手一直在交替抹眼泪,但是看到妈妈出来,还是迎上去,双手紧握着她无力的右手。任克明的母亲也是在家人的搀扶下才走出来,想要再看儿子一眼,却哭昏在灵堂前。 其亲属在追悼会上表示,很自豪有这样的亲人,即使任克明不在了,也会努力帮助他的家人向前走下去。 来送任克明的城管队员们摘帽后,深深地三鞠躬,依次向任克明告别。即使是有泪不轻弹的男人,也忍不住眼泪直流,更有不少城管队员直接哭出了声,一路哭着出了灵堂。 玄武区城市管理综合行政执法大队大队长苏晓告诉现代快报记者, 孩子失去了父亲,家庭失去了主要的支柱,我们城管战线失去了好同志好战友,非常心痛。 刺死任克明的商贩被批捕 昨天,现代快报记者从南京市检察院获悉,2016年9月27日,南京市玄武区人民检察院审查决定,依法以涉嫌故意伤害罪批准逮捕犯罪嫌疑人葛小燕。 目前,案件正在进一步审查起诉中。 耐心劝导使当事人主动拆除违建 任克明今年45岁,1997年9月通过公开招考,正式成为玄武区城市管理综合行政执法大队的一员。进入城管队伍后,任克明兢兢业业,认真对待,从大队指挥督查中心副主任到街道一线中队的副中队长、副指导员、支部书记,在每一个工作岗位上他都努力超越自己。 拆除违建是所有城管队员面临的难题,让当事人自己拆除更是难上加难。锁金村9号和南师大紫金幼儿园楼顶都曾有违建,任克明通过细致的工作慢慢劝导,最终当事人主动拆除了违建。锁金村街道也在历次全市考核评比中排名靠前。 更难得的是,任克明生病期间也不忘工作。2014年,他曾因肠道疾病做了外科手术,但即使身在病床,任克明也惦记着手上的工作,甚至没有康复就提前返回了工作岗位。 流动摊贩占道经营怎么办? 专家表示需要多部门配合 昨天上午,送别任克明之后,南京市城管局召开了占道经营专题研讨会,城管队员、城治委员、专家学者以及众多网友代表都参与了讨论。 提起占道经营,很多城管队员都深有感触。栖霞区城管执法大队办公室主任尤上旭表示: 占道经营的危害说白了就是安全问题。影响市民的食品安全、交通安全还有人身安全。 不过,流动摊贩占道经营的治理并非易事。南京大学新闻传播学院副院长、教授段京肃表示,占道经营将会是一种长期性的现象。这些流动人口来自不同地区,文化水平、世界观、价值观各不相同,城管部门与他们打交道,很难有一个统一的工作标准。城市管理是一个科学系统的工程,仅仅靠城管一支队伍是远远不够的,需要公安、交警等各部门通力配合。同时,更需要全社会公众的配合、理解和支持。

                      根据国务院办公厅通知精神,现将2018年国庆节放假安排通知如下: 10月1日至7日放假调休,共7天。9月29日、9月30日上班。 请广大市民提前安排好工作生活,节日期间注意安全,度过一个欢乐、祥和的节日假期。 北京市人民政府办公厅 2018年9月10日

                      2016年11月21日,北京迎来今冬第一场雪,摄影爱好者、游客纷纷登上景山山顶拍照,定格下雪后迷人的风景。图为从景山顶上俯瞰故宫,红墙黄瓦上银装素裹,景色醉人、美不胜收。 署名: 米度克 / 东方IC 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪 ( 环球网 记者 朱马烈/摄) 北京迎来今冬初雪( 环球网 记者 朱马烈/摄) 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪

                      在北京第一高 中国尊 上俯瞰雾霾中的CBD摄影 中央气象台昨日就近期京津冀地区雾霾成因进行了分析,全球气候变暖背景下极端不利的气象条件导致近期京津冀地区霾天气多发重发。预测1月8日至14日北方地区冷空气活动频繁,气象条件整体有利于污染物的扩散,京津冀地区无持续性雾和霾天气,但11日前后京津冀地区中南部有轻至中度霾。 去年11月起的7次中到重度霾 据国家气候中心气候首席艾婉秀介绍,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程。2017年1月2日风云三号气象卫星监测显示,我国中东部霾区面积超过70万平方公里。 世界气象组织近期发布的全球气候状况指出,2016年为全球有气象记录以来气温最高的年份。我国2016年气温为历史第三高,其中12月为历史最高。在气候变暖背景下,极端天气气候事件增多。特别是冬季温度升高大于夏季,高纬度温度升高大于低纬度,高低纬度的温度差异缩小,不利于冷空气南下,使得冷空气过程少,强度总体偏弱,也导致霾天气较近几年多发重发。 京津冀冷空气偏少 国家气候中心监测显示,2016年11月以来,京津冀地区冷空气次数少、平均风速小、小风日数多,导致近期京津冀地区大气环境容量低,霾日数偏多。 据中国气象局环境气象中心副主任张恒德介绍,首先,冷空气次数少,强度总体偏弱。其次,平均风速小,小风日数多。2016年11月以来,京津冀平均风速比常年同期平均值偏小,北京的情况更加明显。 京津冀静稳天气日数占63% 张恒德介绍,大气环境容量是反映大气对污染物的通风扩散和降水清洗能力的综合指标。容量低表示大气对污染物的自净能力弱。与常年同期相比,2016年11月以来京津冀大气环境容量偏低6%,大气自净能力偏低15%,静稳天气日数占比达63%。 此外,京津冀地区的地形条件也不利于污染物的扩散。西部和北部 弧状山脉 包围,霾天气过程往往易出现偏南气流,将南部污浊空气吹向华北平原并停滞,加剧了京津冀污染物和水汽的聚集。 昨日京城降小雪 昨天早晨开始,本市大部分地区陆续飘起了小雪或零星小雪,由于中午前后温度升高,部分地区降雪转变为雨夹雪或小雨。 由于空气湿度较大,今天早晨仍有雾影响,预计中午前后城区及以北地区能见度均有所改善,到傍晚前后北京境内天气将全面转好。 京津冀雾霾多发 官方:全球气候变暖背景下导致 在全球变暖背景下,霾等极端天气气候事件多发重发。2016年11月以来,我国京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程。冷空气不活跃、平均风速小、小风日数多,导致大气环境容量低、大气自净能力弱是近期京津冀地区霾多发重发的主要诱因。预计1月8日至14日,气象条件整体有利于污染物的扩散,京津冀地区无持续性雾和霾天气,但11日前后京津冀地区中南部有轻至中度霾。

                      又一则 虐狗 视频在网上引发关注。在视频中,一名老年男子坐在小拖车上,让狗拉他前行,但狗趴在地上不动,于是他拿起手上的木棍不断打狗。 11月7日,澎湃新闻记者联系上了视频中的这名老年男子,他住在上海。他表示,自己是想锻炼狗,并非虐狗。他看到网上比特犬的拉车视频,便想训练自己的狗。 一个动物保护组织告诉澎湃新闻记者,该组织的工作人员和5名志愿者已11月5日带走了这名老年男子所养的两只狗。 上述动物保护组织表示,11月4日,该 虐狗 视频引起了他们的注意。当日18时30分许,该组织工作人员和5名志愿者在上海找到了视频里的老年男子,但老人当时不在家。等了两个小时后,20时30分,志愿者们见到了老人,随后双方进行了约4个小时的沟通。11月5日凌晨0时30分左右,他们将这名老年男子的两只狗带回。该动物保护组织称,这两只狗都被老年男子训练拉车。 一开始他不愿意把狗交给我们,他认为狗是私人物品,自己是在训练狗,但我们认为他在虐待狗。 该动物保护组织的工作人员郭小姐告诉澎湃新闻记者,这名老年男子家里养了两只中华田园犬,经常被训练去拉车。经过反复沟通,志愿者让老大爷知道让狗拉车、用棍子打狗都是虐待动物的行为,他现在的状况不适合养狗,最后老人同意志愿者们将两只狗带走。此后,郭小姐带狗到医院检查,视频中被打的狗的腿上和鼻子上均有伤痕。 她表示,目前两只狗轮流寄养在爱心家庭里,一边给它们打疫苗、绝育,一边等联系人来领养, 因为我们想给狗狗最好的有爱的环境,所以是找的家庭式寄养,不是关笼子那种,就是临时的家庭。 11月7日,澎湃新闻联系上了视频中的老年男子,他称自己是看到网上比特犬的拉车视频,才想训练狗拉车。 视频里的狗都可以被训练到拉动汽车,我的狗也能,我也想让我的狗这么拉车。 他还表示,在训练的过程中,狗不拉车,然后就出现了网传视频中的情形,自己是想锻炼狗,并非 虐待 狗。 针对网上流传的这则视频,上海剑湖律师事务所律师韦新芽表示,要判断视频中老年男子的行为是否涉及虐待,要从动物本身出发。从视频上来看,老年男子用木棍对其施加暴力,狗也并不愿意拉车,如今狗的腿上又有伤,这就涉嫌虐待。《上海养犬管理条例》第二十一条规定,养犬人饲养犬只应当遵守有关法律、法规和规章,尊重社会公德,遵守公共秩序,不得干扰他人正常生活,不得破坏环境卫生和公共设施,不得虐待饲养的犬只。不过,目前为止,没有相关条例处罚虐狗的行为。 在韦新芽看来,传播这则视频的人,如果是故意对这种暴力行为进行渲染的话,那就涉嫌造成不良的社会影响,将会受到一定处罚;如果传播这则视频的初衷,是想引起关注,从而帮助视频中的狗,则无妨。 而《上海养犬管理条例》第二十七条规定,养犬人放弃饲养犬只或者因不符合条件无法办理养犬登记的,应当将犬只送交符合本条例第十二条、第十三条规定条件的其他个人、单位饲养或者送交犬只收容所。养犬人不得遗弃饲养的犬只。第四十七条违反本条例第二十七条第二款规定,遗弃犬只的,由公安部门处五百元以上二千元以下罚款,并吊销《养犬登记证》,收容犬只。养犬人五年内不得申请办理《养犬登记证》。 动物保护组织把狗带走,算不算老人遗弃狗?韦新芽表示,动物保护组织向老人要狗,老人是被动的,不构成遗弃狗。

                      据新华社电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。 意见明确,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。 意见强调,科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。 意见指出,高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快实施创新驱动发展战略,实行以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类,统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条,加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环,构建体现增加知识价值的收入分配机制。 主要原则 坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题,明确分配导向,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。 实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点,实行有针对性的分配政策,统筹宏观调控和定向施策,探索知识价值实现的有效方式。 激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点,强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。 精神物质激励结合。采用多种激励方式,在加大物质收入激励的同时,注重发挥精神激励的作用,大力表彰创新业绩突出的科研人员,营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。 二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上,逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平,并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核,使收入分配与考核评价结果挂钩。 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理,在绩效评价基础上,加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度,对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库,推行政府购买服务制度。 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准,增加科研人员的成果性收入。 三、扩大科研机构、高校收入分配自主权 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权,科研机构、高校要履行法人责任,按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法,突出业绩导向,建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员,收入分配实行分类调节,通过优化工资结构,稳步提高基本工资收入,加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度,建立健全后续科技成果转化收益反馈机制,使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员,主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员,以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据,形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度,加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期,合理确定评价时限,避免短期频繁考核,形成长期激励导向。 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等,在绩效工资分配中给予倾斜。 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。对科研人员实行岗位管理,用人单位根据国家有关规定,结合实际需要,合理确定岗位等级的结构比例,建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理,科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距,除科技成果转化收入外,单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题,加强学术梯队建设。 重视科研机构、高校中长期目标考核。结合科研机构、高校分类改革和职责定位,加强对科研机构、高校中长期目标考核,建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制,对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构,探索实行合同管理制度,按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。 四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集型项目,项目承担单位应在国家政策框架内,建立健全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩,合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度,探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取,按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的,由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目,不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。对符合条件的智库项目,探索采用政府购买服务制度,项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法,取消劳务费比例限制,明确劳务费开支范围,加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。 五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。坚持长期产权激励与现金奖励并举,探索对科研人员实施股权、期权和分红激励,加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度,自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案,单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责,构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的,无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股,在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部,所属单位中担任法人代表的正职领导,在担任现职前因科技成果转化获得的股权,任职后应及时予以转让,逾期未转让的,任期内限制交易。限制股权交易的,在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权,完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬,探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业,可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式,或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策,鼓励科研人员创新创业,进一步促进科技成果转化。 六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。经所在单位批准,科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 七、加强组织实施 强化联动。各地区各部门要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,制定实施细则和配套政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传,加强干部学习培训,激发广大科研人员的创新创业热情。 先行先试。选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点,鼓励大胆探索、率先突破,及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。 加强考核。各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法,建立第三方评估评价机制,规范相关激励措施,在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。 本意见适用于国家设立的科研机构、高校和国有独资企业。其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神,结合各自实际,制定具体收入分配办法。国防和军队系统的科研机构、高校、企业收入分配政策另行制定。

                      大宝娱乐网页版王琪首都机场,老人与来接他的亲人见面【查看更多组图>> 】 法制晚报快讯(记者张恩杰)今天上午,王琪的侄子王英军称老人从印度回国后有些水土不服,血压不稳定。老人的儿子、孙女由于出生在印度,吃不惯中餐,他们正在想办法联系制作印度餐的地方。由于生活习惯不同,老人的儿孙们上厕所都成问题。 王琪下榻的酒店工作人员则向法晚记者透露,酒店为老人准备了乾县豆腐脑、锅盔、臊子肉、小米(大米)稀饭等早餐。 我们都是按照乾县的风味做得,没有特殊加工,就是想让滞留印度54年后回归故土的老人吃到原汁原味的家乡小吃。 该酒店厨师长向法晚记者说,他们怕王琪的儿子吃不习惯,还准备了牛奶面包。 王琪的侄子王战军向法晚记者表示,他们已将祖坟修葺一新,只等着王琪回乡祭祖。另外,他们还为老人打扫腾挪出了房屋供居住。 记者还碰见了王琪最小的妹妹王桂玲和她的侄媳妇,她们外出给王琪买回来了棉衣,棉裤。她们说,咸阳这边春寒,老人刚从印度回来还不适应,给他添衣保暖。 另据了解,王琪的亲属今天还将带他去洗澡、理发。王琪的弟弟70多岁了,提前说好不哭,但刚上电梯,就控制不住自己的情绪哭了,发泄着50多年的对兄长的思念之情。 滞留印度老兵王琪亲述6年狱中生活和在印成婚经过 红星新闻:您是怎么认识现在的妻子?有什么故事? 王琪:当地人说,你一个人怎么生活。当时,我看上了当地的一个姑娘,但是不能见她。村子里的人就给我介绍。其实,我看不上那个姑娘,家里很穷,弟弟妹妹都很小。但是,介绍的人说,他也不强制,但是你一个人在这边,村子里的人不帮助你咋办。所以就结了婚。 红星新闻:54年了,您终于回到家乡,以后准备怎么安排? 王琪:可以去印度也可以回国,两边都行。【详情>> 】

                      财经故事 重庆,除了让人垂涎三尺的火锅外,还有 良心房价 。近三年来,重庆的GDP增长速度领跑全国,荣获 三连冠 ,可是重庆的房价却波澜不惊。 网红市 长 黄奇帆卸任重庆市市长的消息传出,却让不少外地人开始把目光投向了这座山城。连续两周,重庆的新建商品房成交均超过万套。山雨欲来风满楼,重庆的房价 要涨吗?不少专家依旧认为,重庆的供应量充足,房价会涨,但疯涨的可能性不大。 打飞的去买房 元旦飞去认购了一套, 最近大家还看到什么好盘吗? 2016年年底,当全国楼市在一直加码升级的调控中渐渐冷却的时候,重庆的房地产市场开始火热起来,一波苦恼于限购的一线城 市购房者最早嗅到了机会。 重庆现在房价1万出头,首套房首付只要20%,如果买一套80平方米左右的两居室,二三十万就能买一套。 看惯了北京、上海单 价动辄8万、10万的住宅,北京市民王女士按耐不住内心的激动。 今年元旦,王女士开始重庆的看房之旅, 售楼处的人确实很多,究竟有多 少成交就不知道了。 在与王女士的交流中,其微信上不时传来 战报 。与她一起并肩作战的,还有几位上海、杭州的购房者,大家共同组建了一个重庆买房群, 互相交流购房信息。 昨晚群里还有人发了一个上海炒房团团购南岸区某楼盘的信息,群里一下炸开了锅,认为重庆的楼市的火还能延续。 也是元旦期间,上海的刘先生也专门跑去了重庆看房, 我时间很紧,当天去当天回,就匆忙认购了一套。还看上了一个楼盘在1月14日前后开盘,打算再去一趟,不过今天打电话,这个项目的预售证还没批下来,不知是否能如期开盘。 近两周成交激增 有了这一波外地人的助力,近期重庆楼市的成交确实有了明显上涨。 根据易居研究院智库中心的统计数据显示,从2016年12月下旬开始,重庆的新建商品房成交面积明显升温。11月份新建商品房每周成交面积在55万至 76万平方米浮动,而12月19日至25日,周成交面积迅速升至87万平方米,在随后包含元旦假期的一周,成交面积更是多达129万平方米,达到近期成交 量的最高值。从重庆整个2016年成交的面积来看,2016年12月26日至2017年1月1日这一周的成交量,甚至超过了2016年2月份和7月份全月 的成交。 虽然近期成交量大增,但是成交均价并没有出现明显的变化,价格在7600元/平方米上下浮动。成交均价上没有浮动,但开发商的 预期已经有所变化。重庆市民杨女士国庆节期间看了一套别墅,昨日却突然接到开发商的涨价电话, 涨了近50万。 元旦从上海去重庆买房的刘先生也表示,看 了一个江北区的楼盘,近期也每平方米涨了1000元, 听说渝中区有一个盘,300多套房,有1500多户认筹,现在开发商已经停止认筹了。 专家说上涨空间有限 重庆的房价可谓是中国楼市的 一股清流 。过去五年,重庆GDP增长了98%,居民人均收入增长了55%,而房价却只增长了12%。有一份《2016年10月全国100城市房价排行榜》中显示,重庆房价排名62位,均价7195元/㎡,甚至被兰州、南宁甩在了后面。 被压抑多年的重庆房价,会出现补涨或报复性上涨吗?多位市场人士向北京晨报记者表示,未来重庆房价向理性回归,应该是个大概率事件,但是虽然重庆房价被低估,因为供应充足等原因,未来上涨的空间有限。 易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,目前全国比较优质的且房价没太上涨的城市主要包括长沙、重庆和成都。成都已经出台调控政策,重庆房价虽然上涨最 慢,但是房价继续上涨,也有出台限购限贷政策的可能性, 当然,重庆属于相对炒作少的城市,房价只会涨不会跌,幅度会根据不同区域决定的。从成本角度看, 本身重庆房价不算太贵,关键是持有时间的问题,不见得会类似合肥那样,买了以后就翻番。 背景 重庆房价之谜 过去:五年只涨了12% 将来:能成下一个合肥吗? 即使在全国涨声一片的情况下,重庆的房价一直能保持稳定。首先是供应充足。从2008年开始,重庆以农村宅基地为突破口,引导农村土地流转,创造性地发 明了 地票 交易制度。从此,为农村宅基地化身为城市建设用地指标提供了 入场券 。根据重庆官方提供的数据,截至2016年5月上旬,整个重庆市的累计 交易地票17.7万亩。 重庆对于土地的拍卖管理也比较严格,要求投标者预交高额的竞拍保证金。在管理开发商方面,黄奇帆也在为房地产市场 清理门户 。2016年9月,他在一次政府工作会议上宣布,计划关掉1500家 空壳 房地产公司。 此外,保障性住房建设也是房价稳定的一个重要因素。官方数据显示,截至2016年6月底,重庆保障性住房累计分配入住36.8万套(公租房23.8万套、廉租房9万套、公廉租房统筹用作安置房4万套)。 还有一个因素是,周边成都市场也有较大的库存。一直不涨的城市是有内在原因的,目前全国市场的房价上涨态势主要是中部的一些省会城市。重庆算西部,如 果说重庆要有类似武汉、合肥的格局,就要看后续高铁等建设是否能够快速跟进。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

                      华商报商洛讯 11月4日,一则 商州区一学员科目三考试过关后,举起双手兴奋地说 我过关了 ,便倒地而亡 的消息引人关注。很快,这一消息便刷爆朋友圈。11月4日,华商报记者从多个渠道证实此事,该学员在考试过程中十分紧张,考过后晕倒在地,有参加驾考的医生、护士学员急忙施救,但最终不幸身亡。 他网上预约的考试 是第二次参加科目三考试 这则题为 网曝商州一学员驾考科目三过关后,激动倒地身亡 的消息引发关注,消息配有微信截图和事发照片。图片显示地点在商州区垭口考场,一名男子倒在地上,周围聚集了不少人。 网友 浓妖不及淡久 说, 悲伤,我觉得考过考不过都没有那么重要,愿我们大家都可以做到不以物喜、不以己悲 。网友 把心熬成铁 说, 我当时也在,看到抢救时的情景,可惜没能救回来,现在驾考确实难,能顺利过关肯定激动兴奋,可也要有平常心,悲不泣,喜不兴 。据介绍,事情发生在3日上午10时20分许,出事的学员小马是东龙山驾校的学员,当天参加科目三考试后出事的。 11月5日上午,华商报记者来到照片上显示的垭口考场。在垭口考场科目三等候室,贴着一张考试成绩单,上面写明3日C1驾照考试当天,东龙驾校考试人数为5人,通过人数为4人,通过率80%。随后,记者从东龙驾校了解到,出事的学员小马今年刚报名,这次是自己网上预约考试,这是小马第二次参加科目三考试。 安全员说他考试时很紧张 考完后还跟人短暂交流过 负责科目三考试的垭口考场工作人员赵浩目击整个过程。他说, 当时,这位学员刚考过科目三,我看到他捂着身体倒在地上,便赶紧上前将其扶起来坐在石墩上,告诉他先休息会。等我准备返回去给倒水时,刚走几步,这位学员便从石墩上溜下去了。我跑过去拍他后背,喊有没有学员是医生的,很快一名医生学员和一名护士学员上前跪着施救,对其做胸外按压和人工呼吸。一开始,学员脸上发白,双手蜷缩,后来脸色发紫发黑冒冷汗,看上去十分痛苦。20多分钟后,120赶到将学员送到医院救治,经抢救无效身亡 。 垭口考场安全员胡永强回忆,当时这位学员科目三考试时,他就在副驾驶坐着,学员比较紧张,不停地吸冷气。他当时并没有注意,因为大部分学员考试过程中难免紧张,等这位学员考过试下车后,他看到这位学员和其他人还交流了几句,大意为他科目三考过了,很快他发现这位学员晕倒了。 两学员施救没救过来 警方已展开调查 11月5日下午,华商报记者联系到参与施救的洛南县中医院医生冀颖会。他说,当时这个学员已经意识不清,脸色发青,心跳和呼吸都没了,由于没有任何设备,他便和一位护士学员赶紧给其心肺复苏、胸外按压和人工呼吸,经过20多分钟抢救,还是没有救过来。事后,华商报记者联系欲查看监控但未果。小马的一位亲属介绍,小马今年23岁,当天11时许他们接到消息,赶到医院后,孩子就不行了, 孩子是家中独子,本来是这个月10号订婚,谁知喜事突然变成了悲剧,家长接受不了事实,几度昏厥。 对于小马为何会突然死亡?医生称还需做进一步的尸检。 目前,商洛市公安局商州分局杨峪河派出所已就此事展开调查。

                      新华社北京10月12日电记者12日从应急管理部了解到,截至当日20时,西藏、四川2.1万余人紧急转移安置,消防救援力量490人69辆车已赶到灾害区域,消防救援尖刀队已携带卫星设备到达核心区,同时有812人154辆车的消防救援力量在周边区域集结待命,随时支援。 据悉,应急管理部已于11日晚会同自然资源部、水利部、气象局、中国安能建设总公司等单位建立应急联动处置机制,全力协助指导地方抢险救援,做好转移安置避险群众、排查周边地质灾害隐患、排除堰塞湖险情等工作。应急管理部已经启动每日会商研判机制,密集调度,随时掌握最新水情险情灾情,调整力量配置,保障排险救援救灾工作科学有序高效开展。 应急管理部党组书记黄明在12日的会商研判调度会上要求,要确保群众生命安全,全面做好群众转移安置工作,尤其是要排查流动人员、施工人员、非本地户籍人员,避免群众滞留或返回危险区域导致伤亡;要加强水文、气象、地质监测,加强研判,科学严谨制定排险方案;要尽快搜集数据资料、调集人员设备,做好多种排险方案的实施准备;要加强现场统一管理和安全教育,依据前方实际需要安排力量和物资。 据了解,由应急管理部副部长叶建春带领的多部门联合工作组于12日晚抵达四川白玉县开展工作,帮助地方政府做好受灾群众转移安置,确保受灾群众基本生活和社会稳定。

                      通 报 连日来,广州市律师协会就广州律师孙世华在办理业务期间与广州市荔湾区华林街派出所民警发生争执一事,依法依规启动维权程序,向广州市公安局了解核查有关情况。该局予以积极回应,向本会通报有关情况。10月11日下午,该局应本会的要求,安排本会人员调看了事发经过现场的视频。 根据现场视频,华林街派出所民警在孙世华律师办理业务期间存在行为失范、态度不当、语言有失文明等情况。现暂未发现存在殴打羞辱孙世华律师的行为。 广州市公安局向本会表示,将始终坚持从严治警不动摇,严格规范公正文明执法,充分尊重和切实保障律师正当执业权利,支持律师依法执业。该局表示对该事件将进一步调查核实处理。 广州市律师协会 2018年10月13日

                      新华网武汉10月23日消息,有的地方套取补助金达百万元,问题延续10年之久;有的地方已死亡多年或者搬迁后 查无此人 的,名字都出现在退耕还林补助名单中 近期,湖北纪检监察机关对部分地区虚报冒领退耕还林补助资金问题进行查处。 退耕还林的补助金领取为何频频出现 影子人 ?巨额补助究竟去哪儿了? 新华视点 记者进行了跟踪调查。 死人仍领补助款,有些被个人鲸吞有些用来报销集体吃喝 近期,湖北省纪委监察厅联合相关部门在调查中发现,部分地区存在套取退耕还林补助资金的问题。 竹溪县兵营镇四条沟村村民们反映,一些已经死亡多年和早已外迁的人,名字居然出现在了政府网站的公示名单里。对照政府部门公布的一份兵营镇退耕还林现金补助公示明细表,一位徐姓村民称: 稍微看了一下,就有110多个存在问题。 纪检机关工作人员来到竹溪县兵营派出所调查。户籍民警通过数据库对多位村民指出的已去世人员进行比对,发现这些人的户籍状态一栏确实显示 死亡注销 。 套取退耕还林补助款的现象并非个案。湖北省纪委常委、新闻发言人毕春群介绍,今年4月至8月,湖北省纪委在前期试点的基础上,组织全省114个县、市、区运用大数据对2014年至2015年退耕还林等多项惠民政策落实情况监督检查,共查实涉及违规资金6.02亿元。 保康县纪委今年6月至7月曾成立7个调查小组,对省纪委交办的关于省审计厅对退耕还林资金专项审计中发现的问题线索进行核查。先后核实问题线索25件,立案查处套取退耕还林补助资金21人,其中涉及林业管理人员6人、农村党员干部15名,退缴2013年、2014年退耕还林补助资金583991元。 虚报冒领的退耕还林补助资金往往数额不菲。湖北省谷城县纪检监察机关会同审计部门对全县2013年至2015年9月退耕还林专项资金进行检查审计,发现23个村虚报冒领、套取国家退耕还林补助资金112.57万元,9名国家机关和事业单位党员干部虚报冒领、套取退耕还林补助资金43.44万元。 冒领的补助资金部分被个人鲸吞截留,也有部分用于报销集体吃喝。湖北省纪委办案人员透露,从2004年起,10年中,罗田县匡河镇邹家冲村原党支部书记、村委会主任张意平单独或伙同村委会副主任左自强、村妇女委员兼报账员周荣珍,采取虚报、冒领等手段,骗取、侵吞国家退耕还林补助、集体部分生态公益林补助等资金共计9.2万多元,其中张意平分得4.3万多元,左自强分得1.2万多元,周荣珍分得近3.7万元。 在秭归县九畹溪镇槐树坪村,查出虚报冒领套取退耕还林、生态公益林补助资金3.79万元,这些资金部分被用于招待开支。时任该村党总支书记、村委会主任王太江等4人受到党内严重警告处分。 人员 无中生有 、地块 偷梁换柱 ,两本账应对检查 记者调查发现,在套取补助资金案件中, 无中生有 偷梁换柱 等行为猖獗,部分地方甚至炮制了两本账应对监督检查。 无中生有,虚列人员套取资金。在湖北省建始县茅田乡兰鸿槽村,曾任村支部书记的黄中华、村主任刘永璋、计生专干樊振慈等三人,用 李平 刘元 等32个虚假农户姓名申报214.26亩退耕还林面积。近12年来,他们共计骗取退耕还林补助49万余元,其中三人私分68400元,其余资金账外用于村级招待费、办公费、村级基础设施建设等支出。 除了虚构人员名字,部分已经死亡、多年前已搬迁的人员也成为补助发放中的 影子人 。纪检监察机关透露,以上述兵营镇为例,下辖的10个村都有类似做法,且这种做法已持续8年。 偷梁换柱,不符合条件地块也申领补助。按照相关规定,集体林地不能享受退耕还林补助,为了多获取补助资金,有些人也动起了心思。 2013年至2015年,谷城县城关镇谢家营村将村集体尚未承包到户的坡耕地,以村党支部书记、村委会主任田乐武等3人个人名义申报,套取国家退耕还林钱粮补助资金26700元。 也有人在林权证上做起了手脚。沙洋县马良镇王巷村会计刘习成,利用虚假承包合同办理林权证,骗取国家退耕还林补助款。近期,刘习成受到开除党籍处分。 两本账应对监督。湖北纪检监察机关调查发现,为冒领退耕还林补助资金,部分地方准备了两本账。竹溪县兵营镇的两本帐中,一本用于多虚列人员上报,以套取更多资金;另一本账自己掌握,用于实际发放补助,从中套取资金。 有干部将已查实的问题瞒天过海,专家建议追责与追钱并重 记者查询发现,《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》中关于补助政策与资金管理明确规定:政策兑现应严格遵循先验收、后公示、再兑现的程序。县级林业、农业部门在验收并公示无异议后,应及时将验收结果函告县级财政部门,由财政部门负责在2个月内兑现。 制度明晰,落实却打了折扣。纪检监察机关查处的诸多案例显示,申报时,部分镇村干部没有严格遵照要求;作为把关的验收环节,多地的林业、农业部门并没有进行实地核验;财政部门在兑现资金时,也没有仔细比对公示名单与实际资金发放名单是否存在差异,使得报、领两本账问题长期存在。 干部失职、渎职更令虚报冒领有恃无恐。2016年6月,谷城县城关镇核查专班工作人员郭光华在核查谢家营村以村干部名义套取2012年至2014年国家退耕还林钱粮补助资金问题线索时,不正确履行职责,将本已查实的问题线索改为查否,作出了与事实不符的核查结论。 近日,湖北省林业厅党组书记、厅长刘新池参与2016湖北媒体问政活动时坦言,出现虚报冒领,林业部门有责任,下一阶段,将加强干部队伍的能力建设、作风建设,着力提高信息化管理水平,并强化监管力度。 毕春群建议,监督追责要不断探索新手段,湖北将运用大数据全面开展惠民政策落实情况监督检查,实现科技反腐和精准监督。惠民资金申报、发放过程中,所涉及的领导干部、财政供养人员、村干部是监督检查的重点人群。 湖北省社会主义学院教授桂汉良说,虚报冒领国家补助的行为,不仅仅出现在退耕还林领域。处理此类问题,决不能搞批评教育、下不为例,要坚持追钱与追责并举,既要追回发放不当的补助资金,也要对相关人员严肃问责处理。

                      事发现场。 澎湃新闻记者 徐晓林 图 一间小型工厂发生的意外爆炸事故,竟然逼停了京沪高铁。 根据官方通报,11月29日上午9时30分左右,山东省济南市美里湖街道范庄工业园南区一处工厂发生爆炸事故,致相邻的京沪高铁桥接触网断电,多趟列车晚点,部分列车停运。经过抢修,12时02分,京沪高铁恢复正常运行。现场无人员伤亡。目前,范庄工业园南区全部停产停业。 按齐鲁网披露的信息,当天发生爆炸的工厂位于范庄工业园南区14号的济南联华恒基经贸有限公司,该公司生产混凝土添加剂的车间罐体发生爆炸,相关责任人已被公安机关控制,现场环保检测未见异常。 澎湃新闻记者在事故现场看到,发生爆炸事故的厂房离京沪高铁桥仅约50米。 而部分当地工厂负责人告诉澎湃新闻记者,这家发生事故的工厂平时颇为神秘,只有在凌晨才会看到一些罐车出入。 面积不到400平方米 的厂房爆炸逼停多趟京沪高铁列车 11月29日下午,澎湃新闻记者在现场看到,发生爆炸事故的厂房,距边上的京沪高铁桥仅约50米。 有目击者告诉记者,因为供电线路受爆炸影响,事发后不久,就有一列高铁停在了高架桥上。此后,铁路方面发布了多班次京沪高铁列车停运的信息。根据 北京铁路局 官微12时9分发布的消息,受该事故影响,共有47趟列车停运。 铁路上海站 官方微博也公布,截至12时30分 ,计划停运京沪高铁列车11趟。 澎湃新闻在现场看到,发生爆炸的厂房位于美里湖北路南侧的一条巷道内,本身厂房并不大,占地面积不超过400平方米,目前入口附近已拉起警戒线。 爆炸造成厂房屋顶的彩钢板被掀翻散落在附近的树上和地面,部分彩钢板受冲击扭曲变形,一个约近上百斤的机器零部件,也被炸飞至京沪高铁桥桥墩下,地面被砸出一个大坑,坑内积满油渍。另有一个直径近1米5左右的压力容器的金属盖,被炸飞至距离地面约30米的高铁桥的另一侧,并将桥上多个隔音板砸坏,跌落地面。 当天下午,进入涉事工厂的惟一入口已被封锁,巷道内工厂的工作人员已被通知进厂收拾东西,每人只给十分钟的时间。 济南市美里湖街道一名负责人告诉澎湃新闻,目前事故原因仍在调查中,山东省环保、安监等部门正在就事故原因进行调查。

                      中新网保定10月15日电,河北省保定市阜平县委宣传部15日上午通报称,2018年10月12日晚,阜平职教中心学生干部在督查晚睡纪律时与宿舍学生发生冲突,因学校聘用的宿管人员在处置过程中存在严重错误,引发学生打架事件。事件造成10名学生轻微擦伤,学校第一时间送医处理。目前,受伤学生情绪稳定,学校教学秩序正常。 通报称,事件发生后,阜平县委、县政府高度重视,县委书记、政府县长第一时间作出指示,要求彻查原因,严肃处理,并派政府主管副县长赶赴学校调度处理。一是责成县公安部门会同教育部门对事件进行深入调查;二是教育部门安排专门人员进驻学校,对学生进行心理疏导和安抚,确保学生情绪稳定和正常教学秩序。 目前,阜平职教中心主管学生工作和主管安全工作的2名副校长、2名主任,已被免职。涉事宿管人员,已由公安部门立案调查。有关部门已组成专门工作组,深入学校开展调查,将根据调查结果做出进一步处理。

                      原标题:2022年云南省高考文理不分科 统一高考语数外 分值不变 考生再从6科中选择3科参加考试 《云南省深化考试招生制度改革实施方案》经省政府常务会议审议通过,于昨日正式向社会公布。按方案设定的高考改革时间表和路线图,我省将从2019年秋季入学的高中一年级学生开始启动高考综合改革,到2022年高考时全面实施,届时高考文理不分科。 方案涵盖了从义务教育阶段到高等教育阶段考试招生的全局性变革,涉及小升初、初中学业水平考试、高中学业水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考乃至继续教育等一系列考试招生。 中小学招生 多举措破解择校热难题 面对目前中小学择校热等问题,方案多举措进行破解,包括: 完善义务教育免试就近入学的具体办法,试行学区制和九年一贯制对口招生; 改进高中阶段学校考试招生方式,逐步建立基于初中学业水平考试,结合综合素质评价的高中阶段学校招生制度; 实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法,进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施; 加强义务教育阶段民办学校招生改革。 高中学业水平考试 合格性和等级性考试并行 自2019年秋季入学的高中一年级学生开始执行分为合格性考试和等级性考试的高中学业水平考试办法,由省教育厅组织实施。 合格性考试 成绩是高中学生毕业的重要依据 科目为语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、体育与健康、艺术、综合实践活动14门,以及物理、化学、生物3门科目的实验操作。 等级性考试 成绩是普通高校招生录取总成绩的组成部分 由考生根据报考高校要求和自身特长,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物中选择3门作为等级性考试科目参加考试。 高考改革 2022年高考不分文理 我省高考综合改革的具体方案将在2019年6月底前报教育部备案后向社会公布。按方案设定的高考改革时间表和路线图,我省将从2019年秋季入学的高中一年级学生开始启动高考综合改革,到2022年高考时全面实施。 高考综合改革后,高校招生录取总成绩,由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平等级性考试3个科目成绩组成。 语数外3科 统一高考语文、数学、外语科目不变、分值不变,不分文理科。 等级性考试3科 由考生从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物中选择3门作为等级性考试科目参加考试,其成绩计入高校招生录取总成绩。 中高职升本专 小语种人才将可免试入学 目前,我省中职毕业生可通过参加普通高考、参加全省统一组织的 文化素质+职业技能 的考核评价、高职院校单独考试招生、中职技能拔尖人才免试就读高职院校、参加省内普通高校专升本考试等方式进入更高级别的院校深造。 方案明确,技能拔尖高职应届毕业生,可免试就读普通本科高校。在2017年,普通高校专升本考试小语种试行优秀学生免试入学政策。我省南亚东南亚语种的高职高专优秀应届毕业生,可免试就读对应的南亚东南亚语种本科专业。 保障人才选拔 加大民族地区考生招生照顾 方案明确,主动服务我省民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设,加大对边疆地区和民族地区考生招生照顾力度,积极支持并实施少数民族预科班、特有民族班等照顾措施,确保边疆少数民族考生录取率稳中有升,高于全省平均增长水平。 方案提出,实施好国家、地方和高校的农村贫困地区定向招生专项计划工作,形成保障农村学生有机会上重点高校和省属本科院校的长效机制。 云报全媒体记者 罗南 改进招生计划分配方式 1。进一步提高全省高等教育毛入学率 2。增加农村学生上重点高校人数 3。加大边疆少数民族人才选拔力度 4。完善中小学招生办法破解择校难题 改革考试形式和内容 1。完善普通高中学业水平考试 2。规范高中学生综合素质评价 3。加快推进高职院校分类考试 改革招生录取机制 1。减少和规范高考加分 2。完善和规范自主招生 3。完善高校招生选拔机制 4。改进录取方式 5。拓宽社会成员终身学习通道 6。加强义务教育阶段民办学校招生改革 同时,探索基于统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。 来源:云南网

                      《东方早报》整体转型收官 六家国有战略投资人入股6.1亿元 推出澎湃视频、澎湃英文项目Sixth Tone 人民日报中央厨房 12月28日,上海国资战略入股澎湃新闻签约仪式在上海报业集团举行。六家国有独资(或全资)企业战略入股上海东方报业有限公司(下称 东方报业公司 ),即澎湃新闻网的运营主体,增资总额为6.1亿元。 在签约仪式现场,澎湃新闻网最新的两大项目也登场亮相:澎湃新闻视频项目正式启动,澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)正式上线。 同时,上海报业集团决定,从2017年1月1日起《东方早报》休刊。《东方早报》原有的新闻报道、舆论引导功能,将全部转移到澎湃新闻网。 增资完成后,上海报业集团对东方报业公司的持股比例由100%变更为82.2%,仍保持对东方报业公司的绝对控股地位。此次战略入股的六家投资人分别是:上海久事(集团)有限公司下属全资子公司上海久事投资管理有限公司、上海精文投资有限公司、上海东浩兰生国际服务贸易(集团)有限公司、百联集团有限公司、上海仪电(集团)有限公司和锦江国际(集团)有限公司。 东方报业公司实现资本多元后,上海报业集团将继续保持对澎湃新闻内容导向、采编人事任免等的管理。 据介绍,与 资本多元 共同作为澎湃新闻深化改革两大核心任务的 团队激励 也在积极推进,目前方案的基本原则已经确定,将与引入战略投资者同步实施。方案将按采编、技术及经营三大类岗位制定不同绩效考核标准,建立多元化的长期激励体系,激励核心员工,提升员工的归属感。 澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)自2016年4月试运行以来,获得了海外主流媒体和社交网站的广泛关注。正式上线后,Sixth Tone(第六声)将继续坚持讲述日常中国,并将推出独立的全英文新闻客户端。 作为传统媒体与新媒体融合转型发展的先行者,2014年7月正式上线的澎湃新闻,由《东方早报》团队打造,二者从一开始就在采编和管理上高度融合。目前澎湃新闻客户端下载量已超6000万,移动端日活跃用户达500万,已成功跻身国内新闻客户端第一阵营。凭借大量优质的原创和深度报道,澎湃新闻已成为国内新闻网站原创新闻的重要供应商。 作为上海报业集团旗下的新媒体项目,澎湃新闻网深化改革是上海贯彻落实中央要求、推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重要探索,是上海市委、市政府推进文化产业改革发展的重大举措。业内人士认为,东方早报和澎湃新闻的这次 一休一增 ,将成为传统媒体向新媒体整体转型的标志性案例。

                      稻城亚丁整改房价超三千元酒店 稻城多部门联合开展突击检查 超三千元房价均已相应下调目前稻城摩梵主题酒店不再有3000元以上的房间 十一黄金周前,一篇名为《国庆稻城亚丁房价:最高近3700一晚》的文章让稻城亚丁国庆长假的高房价受到关注。黄金周前,在第三方订房网站上,稻城亚丁的几家热门酒店单间房售价一度涨到超过3000元。北京青年报记者了解到,十一前,稻城县多部门组成专项督查组对亚丁村进行突击检查,对多家酒店下达了整改通知书。目前,相关酒店房价已相应下调。 稻城亚丁酒店房价超三千 9月19日,一篇名为《国庆稻城亚丁房价:最高近3700一晚,而2600的房间已售罄,恐怖!》的文章让稻城亚丁国庆长假的高房价受到关注。文章称,国庆黄金周的稻城亚丁酒店房价动辄上千,一些2000多元的房间已经售罄,还有高达3675元一晚的房间在售。 9月26日,北青报记者通过某酒店预订网站查询发现,距离景区较近的亚丁村房价多数超过千元,是平时房价的三四倍,其中几家热门酒店的房价超过每晚3000元,有的套房价格高达4000多元。而一些标价不过千的酒店,标价仅为多人间一个床位的价格,例如,格桑美朵丽森酒店的四人床位间每个床位价格为432元起。 多数价格超3000元的房间是面积较大的套房,但也有单房价格3000元以上的情况。例如,稻城摩梵主题酒店,9月26日单房的价格最低2142元起,其中有免费地暖、可免费吸氧的28平方米星空观景大床房标价为每晚3146元,而45平方米的星空观景豪华套房价格4299元已售罄。当选择11月1日入住时,该酒店的房价最低427元起,星空观景大床房标价为1011元,星空观景豪华套房标价为1685元。 9月26日,北青报记者以游客身份致电该酒店询问,工作人员称,网站标价属实,显示有房就可预订,只接受在线付款,不接受到店付。 相关部门突击检查下整改通知 针对社会关注的稻城亚丁酒店国庆黄金周的高房价问题,9月26日,北青报记者曾以游客身份致电稻城县发改局,工作人员称,目前酒店是市场自主定价,在中秋、国庆双节到来之前,发改局就在全县范围内开展督查,如果酒店的挂牌价、预订网站标价不符合规定,会按照违规的程度要求调整或责令停业整顿。 据稻城县委宣传部官方微信公号10月1日消息,9月18日至21日,甘孜州发改委会同稻城县发改局价格监督检查组在稻城开展市场价格督查,重点对酒店、民宿、景区服务点等旅游市场明码标价、哄抬物价、欺客宰客等情况进行实地调研指导,一经发现问题将严格按照相关规定从重处罚。对酒店未在醒目位置公示服务收费,未在收费大厅告知具体退房时间及超过时间如何收费,未告知消费者加床收费具体事项,未公示消费者维权电话,明码标价不规范,销售商品未标示品名、规格、计价单位、价格举报电话等存在的问题要求3个工作日内完成整改,并将整改情况报送至有关部门。 此外,据10月1日稻城县方面发布的消息,9月28日至29日,由稻城县食药工质局牵头,联合县发改局、旅游局、卫生局、税务局、亚丁景区管理局、县消防大队组成联合专项督查组对稻城县亚丁村进行突击检查。 督查组先后来到扎西空墅藏文化主题酒店、摩梵主题酒店、知白艺术酒店、亚丁云山台酒店、亚丁洛克文化酒店等酒店,针对存在的问题,按照相关法律法规要求,现场下达了整改通知书,要求立即对存在的问题进行彻底整改,如未在规定时间内完成整改,将进行停业整顿。 据了解,国庆黄金周期间,稻城专项督查组将继续加大综合整治力度,针对国庆旅游的交通保畅、购物规范、卫生防疫、治安消防、经营秩序等进行全方位执法监督,确保每一位游人 乘兴而来、满意而归 。 多家酒店下调房价 此前为何会出现超三千的高房价?摩梵主题酒店工作人员对北青报记者表示,第三方订房网站显示的房价包含平台收取的佣金,所以价格较高。该酒店在给政府相关部门的情况说明中称,酒店依据酒店的地理位置、酒店装修、配套设施、服务等价值及本地服务行业市场经济自主定价。第三方订房网站显示星空观景大床房价格为3146元,包括第三方订房网站收取的15%佣金。酒店已按照政府相关管理规定调整房价。目前,该类型房间的标价为2840元。 此外,有些酒店出现高房价是因为套房价格较高。据了解,9月19日网传文章中所称标价3675元一晚的房间,系扎西空墅藏文化主题酒店的雪山观景套房,该套房面积近60平方米,分上下两层,一层为客厅,可住人,二层包含一张大床房和一张单人床,从窗户往外可见两座雪山,套房最多可住4至5人。目前,该套房标价已调整为2736元一晚。 某酒店负责人表示,酒店房源通过第三方订房网站展示,第三方网站所显示房价包含向酒店收取的佣金,一般为酒店报价的10%至30%。同时,部分酒店将房源通过代理商分销,代理商自行加价后再通过第三方订房网站展示房源。经过层层加价,造成一些酒店房价高出备案价格的情况。 10月1日,北青报记者查询第三方订房网站发现,已不存在单间房售价超三千的情况,此前售价超出三千的酒店房价均已下调至三千之内,稻城亚丁附近多家酒店房价相比9月26日都有一定幅度下降。 相关 黄金周首日通往稻城亚丁等景区路段交通管制 黄金周第一天,因遇上降雪,通往稻城亚丁的泸定高速下站口堵车严重。当地交警部门已对泸定高速下站口采取临时交通管制,限时放行出甘孜州的车辆。此外,折多山降雪造成路面结冰,交警部门已对四驱车以下车辆实行管制,并劝返未悬挂防滑链的车辆。10月2日9时许,折多山恢复通行,而泸定高速下站口对出州车辆的管制将持续到3日。 甘孜州公安局交警支队民警告诉北青报记者,甘孜州18个县的车都要经过泸定高速下站口,黄金周假期第一天车流量大,出现堵车,交警已在现场疏通。 据泸定警方10月1日17时许消息,鉴于雅康高速目前的车流实际情况,结合泸定境内道路通行能力,决定自即日起至10月3日24时止,对须经雅康高速泸定互通连接线驶入雅康高速的各类车辆,采取临时交通管制措施。每日18时至次日7时限时放行出甘孜州的车辆,经泸定高速连接线驶入雅康高速,其余时间出州车辆经G318从新沟收费站进入雅康高速。 除了泸定高速下站口的交通管制,甘孜警方1日12时34分发消息称,折多山顶往塔公方向机场路发生塌方,无法通行,过往车辆需选择新都桥方向通行。因堵车影响,康定新都桥某酒店负责人表示,到当天20时许客人到达量还不足一半,全都被堵在路上了。 据甘孜警方1日22时许发布的消息,当晚受折多山降雪影响,G318折多山道路部分路段结冰,通行条件差,已对四驱车以下车辆实行临时管制,并在两岔路、折多塘对未悬挂防滑链的车辆进行劝返。 2日8时41分,甘孜州公安局交警支队发消息称,G318线折多山路段,公路交通部门正在全力对道路实施融雪除冰作业。不到一小时后,折多山恢复通行,但过往车辆必须悬挂防滑链条,听从交警指挥。 除了康定的折多山,稻城海子山也出现降雪。2日上午,北青报记者从稻城交警处获悉,海子山1日晚下起大雪,路面未结冰,但有暗冰、积水情况,容易打滑、追尾,需缓慢行驶。2日白天,海子山未出现降雪,三天内仍可能降雪,未来交通情况有待观察,前往该区域的司乘人员需做好防寒、防滑准备。 据甘孜警方消息,9月30日19时至10月1日19时,进出州车辆共计31035辆次,但未发生大面积拥堵情况,其中二康路全段交通压力增大,全州交通秩序良好,无较大交通事故发生。2日,折多山仍有中到大雪,已协调交通部门做好应急保障。

                      大宝娱乐网页版最近南宁都被这则新闻一直刷屏 就来让我们看看到底事情整个过程是怎么样的。 南宁某高校大学生小陆以投资生意、分期套现、卖手机做生意等理由,向同学朋友借款将近160万元,发表 遗书 后失联,据称已经连夜搬家。借款同学致电其家人,其母称其 已去天堂 并怪同学借钱害他自杀。警方暂不立案,律师称可向法院提起诉讼。 天啊,那个小陆真的借了160万后自杀了吗?真相有点吓人.... 以生意、投资为名疯狂借钱 但真相却是用来赌博? 11日上午,记者在南宁一所大学里,见到了借钱给小陆的部分同学,他们告诉记者,10月9日中午,小陆在自己的空间突然发了一条说说,称自己因为赌博,将从同学那里借来的巨款和家里多年的积蓄全部输光,由于无力承担还债能力,只能自杀用命抵债。消息一发出来,可把同学们给急坏了。 被借款人韦同学说: 是在九号中午十二点十四分的时候,发了一条说说,说是他对不起同学,对不起家人,对不起亲戚朋友,然后就留了一个自杀的备份,然后我们就很惊慌失措。 大伙除了担心小陆会做傻事之外,还有一个重要原因就是,不少人都借了钱款给小陆。原来,从今年7月份开始,小陆就以做生意、投资、家里出事为由向同学借钱。 韦同学对记者说: 他说在平台那边可以低价购买机子,高价卖出去这是一个好项目,先找我去从平台优分期,就是分期乐那里一共贷了九千九百块钱,回来他带了九月份还了第一笔钱之后,又说要继续借下去,到了九月中旬,他就找了我说现在有了更好的项目,说是九月十五号借他一万三,他十八号就可以还我一万四千三百元。 同学们说,大伙之所以会不断借钱给小陆,是因为前几次借了钱后,小陆都按时还了款,同时还给予了他们一定的回报,这也让大伙更愿意相信小陆了。 之后,即便大伙发现,小陆还经常向一些手头不太宽裕的同学借钱时,大家也还没有引起重视,仍旧通过分期付款的手机软件为他借贷。然而,到了9月预定的还款日期时,小陆却以资金链断裂为由,请求同学们宽限几天时间的还款时间,就在同学们等待的过程中,却突然传来了小陆自杀的消息。 欠款金额高达上百万元 上百名同学受到牵连 就在小陆在网上发布了自杀消息之后,有同学担心自己的钱款因此打了水漂,于是就建了一个群,以便更好的追讨欠款。直到加入群里大伙才发现,被小陆借过钱的同学竟然多达上百人。 被借款人赵同学说: 进群每个人要出示自己的转账证明,或者聊天记录,我们可以确认这些人都有借到他钱,然后经昨晚不完全统计,所有人加起来已经达到了155万元左右,最多的一个人有30万元左右,少的人最少也有两三千元。 小陆失联 其姑姑称:已经离开了人世 而从同学们现场出具的欠条和转账记录来看,大伙借钱给小陆的时间非常频繁,往往是前一笔款刚还上,第二笔钱又开始借出去了。随着欠钱人数的增多,大伙慢慢的也开始对小陆空间消息的真实性产生了质疑。而为了找到当事人小陆,随后记者拨打了小陆的电话,不过电话一直处于关机的状态。 有同学还告诉记者,当时小陆向他们借钱时,他们也表示过怀疑,不过小陆的妈妈曾经向他们做过担保,大家也就相信了。为了证实这个说法,记者也试着拨打了小陆母亲的电话,电话同样是处于关机的状态。 事后,也有同学录下了一段他们对小陆阿姨的一段电话录音,而对方在电话里,也明确表示小陆已经离开了人世。 事后,同学们也派出所进行报了警,不过警方却没有予以立案。 如果像小陆阿姨说的那样,小陆不幸已经不在人世,那么小陆所借的欠款,又该如何处理呢? 律师是这样说的: 派出所没有立案,可能基于认为这个情况并不构成诈骗,那么通过这个民事的方式的话,这些学生可以向人民法院提起诉讼的方式,来追回这个债款,那么这个债务人,也就说这个学生母亲为其提供担保了,可以将这个学生的母亲,一起列为被告进行起诉。 由于现在大部分同学出示的证据显示,他们和小陆是存在的借贷关系,那么很难被认定为是诈骗行为。如果同学们想要追回损失,则需要带好相关的借款证据去到法院起诉对方。

                      原标题:枣庄半挂车撞车事故致11死 安监总局派工作组赴现场 中新网10月14日电 对于日前山东枣庄一半挂牵引车和农用三轮车相撞的交通案件,国家安全监管总局高度重视,并派出工作组赶赴现场指导协助地方政府全力做好事故处置等工作。 据山东省安监局报告:10月13日18时47分,山东省枣庄市峄城区峨山镇境内S352省道65KM+748M处,一辆车牌号为鲁HBV575的半挂牵引货车与一辆农用三轮车(共载11人)相撞,造成三轮车上9人当场死亡、2人抢救无效死亡。 接到事故报告后,国家安全监管总局高度重视,总局党组书记、局长杨焕宁,党组成员、副局长孙华山同志立即作出指示:派出工作组赶赴现场指导协助地方政府全力做好事故处置等工作;要求山东省安监局协助地方政府妥善做好善后处理工作,进一步核清事故有关情况,查明事故原因,依法依规开展事故调查,严肃追责。要深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强道路运输安全管理,加大执法力度,严厉查处各类违法违规行为,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

                      当事人 2016年9月,一桩敲诈案在河南口耳相传:舞钢市人民法院原副院长王跃敲诈勒索了舞钢市委原书记祝义方、漯河市舞阳县委原书记秦建忠等官员共计410万元。一名县级市法院的副院长,何以敢敲诈勒索县市委书记?作为地方官场举足轻重的人物,两名县市委书记,又为何会屈服于一个科级官员呢? 这起离奇的敲诈勒索案,最终结果两败俱伤。今年8月底,王跃因敲诈勒索等罪名获刑11年,而两名被勒索的官员,早已先后落马。 勒索者步步为营 被勒索者花钱消灾 2008年7月,河南省舞钢市国土资源局对一宗土地挂牌出让。时任舞钢市人民法院副院长王跃、时任舞钢市人民法院执行局干警魏德明,假借魏德明姑姑的名义,参与该宗土地竞拍。虽然经过竞拍程序,但舞钢市国土资源局于当年8月终止这块土地的出让,并向竞买各方退还了保证金。这时,魏德明出面,以终止拍卖导致受损为由,要求政府赔偿他姑姑的损失。他多次发短信、打电话给时任舞钢市委书记祝义方,称该宗土地挂牌出让中存在官商勾结、以权谋私等行为,并以向上级部门举报相威胁,要求祝义方赔偿损失。 比此案早3个月,即2008年4月,与舞钢市毗邻的漯河市舞阳县,因建设盐化工厂,县政府拟征用辛安镇180亩土地。征地过程中,辛安镇老蔡村村民蔡国卿认为补偿太少,拒绝领取补偿款并赴京上访。蔡国卿的女儿蔡艳芳找王跃帮忙。王跃指使魏德明帮助处理此事。魏德明怂恿蔡艳芳直接找舞阳县委书记秦建忠。王跃、魏德明还编写好威胁短信转发给蔡艳芳,由蔡艳芳多次转发给秦建忠。王跃还帮助撰写、修改举报信,而且安排自己的3名亲戚和蔡艳芳一起去北京上访,以达到5人群体上访的标准人数,制造影响。 令人吃惊的是,位高权重的受害者不仅没有立即报警,反而托人说情,哀求罢手。最终,祝义方通过舞钢市一家钢铁企业向魏德明提供的账户上转款260万元。辛安镇领导受秦建忠委托,除了按照每亩3.7万元的价格支付蔡艳芳家土地补偿款外,另付150万元以换取魏德明不再勒索秦建忠。 官员落马后事发4名当事人均被处罚 如今,这两起 书记被法官敲诈案 中的4名当事人,都已接受法律或党纪处理。 2013年7月,祝义方在平顶山市政协党组副书记、新城区党工委书记任上 落马 。法院审理查明:祝义方非法收受和向他人索取财物共计人民币约2000万元,不能说明合法来源的巨额财产共计人民币1373万余元。法院判处其无期徒刑,没收个人全部财产。2014年11月,河南省纪委发布消息,秦建忠涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。2016年9月8日,漯河市纪委通报称,秦建忠涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。 祝义方落马后,向检察机关提供曾受到魏德明敲诈勒索的举报线索。在警方对王跃实施抓捕的前夜,他却无声无息地消失了。近一年半后,王跃于2014年底被警方抓获。经法院审理查明,王跃除了犯敲诈勒索罪外,还利用职务便利,侵吞本单位财物20万元,构成贪污罪;非法收受他人财物共计13万元,为他人谋取利益,构成受贿罪。法院判决王跃数罪并罚,合并执行有期徒刑11年,并处罚金30万元。 魏德明因敲诈勒索罪、重婚罪、伪造国家机关证件罪,数罪并罚,被判处有期徒刑8年6个月。 有舆论分析认为,一位是分管刑事审判的法院副院长,一位是法院执法局干警,两人在掌握了所在地官员的把柄后,成功让两名市委书记选择花钱消灾。在这个过程中,都有企业家先替政府出资,再由政府财政把钱给企业的情况。这也暴露了政府财政专项经费管理不规范的问题,同时也体现了暧昧的官商关系。

                      网友发布的现场图 2016年10月19日上午9时,正蓝旗森林公安局接到群众反映,扎格斯台苏木洪图淖尔发现有天鹅死体,我局立即赶赴现场,发现水中确有部分水禽死体,因死因不明,我局立即向锡盟森林公安局、旗政府及公安局、林业局汇报了简要情况。 锡盟森林公安局与我旗森林公安局立即组成调查组进行全面调查,对水禽死体进行打捞,送往有资质鉴定部门进行水禽名称鉴定。对现场检材、水禽死体胃溶物及死体检材全部提取完毕,部分检材已送往疾控及环保部门进行相关鉴定,另一部分将送司法鉴定部门进行鉴定,以确定死因。同时,对周边群众进行大范围走访调查,积极发现和查找线索。 目前,各项调查工作正在进行中。

                      近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。 社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 抚养费征收各地标准不同 四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收 记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于 超生 公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 有网民提出征收标准过高 观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平 多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地 自由裁量权 :社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。

                      陷入传销组织的云南男子张世才,与看守人员在上厕所时发生争执。 看守 掐住了他的脖子,他则用绳带勒死了对方。 在云南楚雄发生的这起 勒死传销看守 案,近日引发舆论关注:今年8月10日楚雄州中级法院开庭审理 勒死传销看守案 时,被告人张世才的行为如何定性成为焦点。公诉人认为其行为构成故意杀人罪;辩护律师则认为,张世才是在遭受不法侵害的过程中进行正当防卫,导致一人死亡属于防卫过当。 9月6日,云南省检察院发布消息称,已指派专人赴楚雄州指导办案,对被告人是否存在防卫情节等问题进行调查。 今年8月10日,被告人张世才在楚雄州中级法院受审。庭审视频截图澎湃新闻从中国裁判文书网发现,与张世才涉嫌故意杀人案相关的一起非法拘禁案已经判决。楚雄市法院8月17日宣判,两名被告人李闯、刘桂林非法限制张世才等人的人身自由,以非法拘禁罪分别判刑二年和一年六个月。李、刘两人与被张世才勒死的那名 看守 ,均为号称 天津天狮 的传销组织成员。 案发前,张世才从外地赶回云南过年。这名28岁的单身青年是怎么陷入传销组织?他在出租屋勒死看守人员的前后,到底发生了什么? 被骗传销窝,曾与同伴密谋出逃 张世才的家,位于云南昌宁县大田坝镇的清河村。山脚下一栋外墙贴了白色瓷砖的房屋,是张世才父母五年前从信用社贷款建成的。 我希望他能早点回家。 9月10日,张世才的母亲潘学芳对澎湃新闻说,她相信儿子杀人 不是故意 ,是 被逼的 。 据潘学芳介绍,由于以前家境贫困,张世才小学五年级就辍学,在家里放猪,十六岁开始随父亲 打小工 ,十八岁后独自到外面打工。这些年张世才在省外的建筑工地务工,是一名钢筋工,每年腊月才回家过年。 2018年1月中旬,张世才从武汉的工地回到云南。他在昆明给母亲打了电话。 他说在昆明呆几天才回,要去接工钱。 潘学芳回忆。她后来才知道,儿子还从昆明去楚雄 见姑娘 , 楚雄一个姑娘给他打电话,说她生病了,叫我儿子去看她。 1990年出生的张世才是村里的大龄单身青年。潘学芳这些年一直催儿子娶媳妇,她没想到儿子会遇上 温柔陷阱 事实上, 网恋 、 交友 ,是传销组织屡试不爽的骗人手段。 楚雄州检察院起诉书显示,2018年1月21日,张世才被思思骗至楚雄市开发区德江路272号的二楼出租屋内,此后被传销组织控制。 这个传销组织的头目是河南新乡人李闯。据其后来在法庭交待,他由上级 任命 ,其传销组织名称为 天津天狮生物发展有限公司 。当时出租屋内住了10人,除了 管理人员 李闯、刘桂林、王关平外,其他多为被骗人员。 被骗入该组织的马某称,在被控制期间,他和张世才曾计划抢看守人员的钥匙开门出逃,但未能实施。 张世才的手机、身份证被传销人员 保管 ,他在出租屋内被限制人身自由整整20天。负责看管他的,是湖北人王关平。 2018年2月6日,农历腊月21日,潘学芳终于打通了儿子的手机,没人接听。几分钟后张世才给她回了电话。 我问他,快过年了怎么还不回。他说过两天就回。 潘学芳记得,儿子没说两句就挂了电话。 4天后的2月10日,离春节还有5天。张世才的父亲突然收到儿子手机发来的短信, 他说他被骗入传销组织,杀了一个人,让我们别找他。 卫生间凶案细节:死者先动手掐脖子 收到儿子 杀人 短信后,潘学芳夫妇不大相信, 这可能是传销组织骗人的 。而张世才的手机,一直无法打通。 2018年2月16日,正月初一。村里有人从10公里外的镇上,给潘学芳带来一个快递信封,里面是楚雄市公安局的拘留通知书 张世才涉嫌故意伤害罪被刑拘。 潘学芳夫妇仍将信将疑,担心是 坏人 伪造的骗局,直到几天后从派出所核实了信息,才知道儿子 出了大事 。 元宵节之前,潘学芳夫妇赶到楚雄市看守所见到了儿子,得知儿子被 姑娘 骗入传销组织,后来杀了人。 才谈了20分钟,他一直哭。 潘学芳记得,儿子当时交待她去接三万多元工钱 她曾计划用这笔钱还信用社的贷款,后来又想着怎么给被害人家属 赔钱 。 被害人王关平,与张世才 相处 了20天。在张世才被骗入传销组织后,王关平对他进行看管。案发后,这个传销窝点的另两名管理人员李闯、刘桂林,被警方从传销窝点带走。 8月10日,张世才涉嫌故意杀人一案在楚雄中院开庭审理。澎湃新闻从中国庭审公开网的庭审视频中,还原此案的发生过程。 据楚雄州检察院指控,今年2月10日凌晨,张世才与看守他的王关平一同去出租屋的卫生间上厕所,在卫生间内发生争执。争执过程中,王关平用手掐张世才的脖颈,张世才从自己穿的外衣帽沿扯下一根带子,用其缠绕王关平颈部,再用力拉扯绳带两端。在王关平完全失去反抗后,张世才又将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。王关平窒息死亡。张世才从卫生间离开后报警。 公诉人出示的尸检报告称,王光平的死因是 勒颈致机械性窒息死亡 。 在法庭上,辩护律师谢栩根据张世才接受调查时的笔录, 还原 了案发前后的一些细节:当日凌晨在卫生间内,王关平要张世才参与传销,对其进行了言语侮辱和威胁。张世才提出给王关平1万元让其放他走,王不同意。 争持过程中王关平先动手,掐住张世才的脖子。 谢栩说,当时过了几分钟,张世才拉下帽边的绳带勒住王关平颈部, 后来张世才将王关平从正面扑倒在地,王关平不放手,仍掐住他脖子。张世才主动提到,你放手我也放手,王关平仍不同意,掐脖子的行为仍然继续。 谢栩在法庭上读了张世才的部分供词: 他在地上挣扎,僵持十来分钟后,掐住我脖子的手放开了,躺在地上一动不动,我就觉得他可能已经死了。 此后,张世才将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。离开卫生间后,张世才打电话报警,还联系滴滴车进行手机定位,请求滴滴司机报警。他还给自己的父亲发了一条短信,说自己不会回家过年, 杀了一个人 。 争议焦点:是故意杀人还是正当防卫 张世才勒死了看守他的王关平,这应如何定性? 庭审中,公诉人认为,张世才主观上有非法剥夺他人生命的故意,客观上实施了剥夺他人生命的行为,并造成了一人死亡的后果,应以故意杀人罪追究其刑事责任。 为什么应认定张世才故意杀人?公诉人在法庭上进行了详细说明。 用绳子用力勒他人脖子的行为,明显有故意剥夺他人生命权的故意,且在被告人应该感知被害人可能出现死亡的特征时,再将缠绕在被害人颈部的绳带打结,并将衣物塞入被害人口中。 公诉人说: 从被告人的行为来看,他对被害人的死亡结果是一种积极追求的心态,即明知自己的行为可能会发生他人死亡的后果,仍希望这种后果的发生。 张世才的辩护人谢栩认为,张世才的行为是对正在进行的不法侵害实施正当防卫,他遭到的不法侵害包括非法拘禁和被掐脖子。 非法拘禁的过程中,他的人身自由被剥夺了。 谢栩说,后来发生冲突时,被害人先动手掐住张世才的脖子,使他面临 绝境 。 案发后,张世才的伤情检验表明,其右颈部皮肤发红,面积为2.0厘米?1.5厘米。 可以想像王关平当时掐张世才的脖子是多么用力, 谢栩说, 如果张世才在那种情形下不行使防卫权利,他今天还能站在这里吗? 谢栩说,虽然后来在王关平 失去反抗 的情况下,张世才将缠绕其颈部的绳带打结,并用衣物塞入其口中, 但没有证据证明后来这些行为是导致被害人死亡的直接原因。 谢栩认为,此案发生一人死亡的后果,是张世才防卫过当形成的。 公诉人则认为,张世才当时 勒、打结、塞嘴 等行为是一个 延续的过程 , 说明他有明显的剥夺他人生命的故意 。公诉人还指出,被告人关于卫生间内的双方争执以及勒死被害人前后的相关供述,并没有证据证实。辩护人则称,即便相关事实存疑,也应作出有利于被告人的认定。 在庭审中,公诉人认为应以故意杀人罪对张世才追究刑责。考虑到其有自首情节,且被害人在该案中有一定过错,公诉人建议法院对张世才判处无期徒刑等刑罚。谢栩则认为,张世才面对不法侵害进行正当防卫,应免于刑罚,或对其防卫过当的行为酌情判罚。 8月10日的庭审结束时,审判长表示将择期宣判。 9月6日,云南省检察院对此案进行调查核实,重点是被告人有无防卫情节。目前,检方尚未公布调查结论。 另两名看守已被判刑 在张世才被控故意杀人案开庭审理一周后,此前在传销窝点对张世才进行看守的另两名传销人员李闯、刘桂林,因犯非法拘禁罪被判刑。 中国裁判文书网于9月7日公布了该案判决书。判决书显示,2018年6月13日,楚雄市人民检察院指控李闯、刘桂林犯非法拘禁罪,向法院提起公诉。7月13日,楚雄市法院开庭审理此案。 法院审理查明,2017年12月5日,李闯为了组织他人进行传销活动,向白某承租位于楚雄市开发区德江路272号二楼作为传销点,采取锁门、收手机、外出有人跟随等方式限制被害人张世才等人的人身自由,被告人刘桂林、王关平在该房间内协助李闯管理被害人。张世才于2018年1月21日到该传销点,2018年2月10日凌晨,张世才在与管理人员王关平共同上卫生间时发生冲突,在发生冲突过程中张世才致王关平死亡。案发后,张世才通过滴滴平台请求滴滴司机向公安机关报警。 法院认为,被告人李闯、刘桂林为组织他人参与传销活动,非法限制被害人张世才等人的人身自由,其行为已构成非法拘禁罪。两名被告人被认定实施了共同犯罪,其中李闯系主犯、刘桂林为从犯。 今年8月17日,楚雄市法院以非法拘禁罪,分别判处李闯、刘桂林有期徒刑二年和一年六个月。 判决书显示,案发后,公安机关在李闯等人控制的传销窝点,曾解救出包括张世才在内的被骗人员6名。

                      图为扫黑现场。 河南警方供图 中新网郑州9月14日电(记者 刘鹏 李贵刚)河南扫黑除恶重拳出击不停歇,自今年初全国专项斗争以来,截至8月底该省警方已侦办黑恶犯罪团伙381个,抓获团伙成员4819人。14日,记者从河南省公安厅获悉,迫于扫黑除恶高压态势,截至目前已共有466名黑恶犯罪嫌疑人主动投案自首。其中,自中央督导组8月28日进驻河南以来,32人投案自首。 此间,河南全省公安机关采取公布举报电话信箱、张贴公检法司联合通告、公开通缉黑恶逃犯等,深入宣传发动群众,形成浓厚社会氛围。河南省公安厅于14日对外通报了10起投案案例。其中洛阳杜某涉黑案中,在逃团伙成员滑某兴在公开通缉令下达仅两小时后,迫于强大压力,主动投案。 濮阳杨某虎涉黑案。2018年2月,濮阳市清丰县公安局在办案中发现杨某虎等人非法从事高利放贷、非法讨债等违法犯罪线索。经侦查,共抓获16人,破案49起。该团伙被打掉后,团伙骨干葛某民一直在逃。9月4日、9月5日,河南省公安厅对包括葛某民在内的12名涉黑恶案件在逃人员发布公开通缉。在强大的舆论攻势下,迫于压力,葛某民于9月5日主动到公安机关投案自首,并对其涉嫌高利放贷、非法讨债等涉黑恶犯罪事实供认不讳。 安阳滑县王某光等人寻衅滋事案。2017年12月,滑县公安局周密部署,精心组织,打掉了以王某光、王某涛为首的恶势力团伙,抓获6人,破案8起。该团伙被打掉后,涉案犯罪嫌疑人曹某双一直在逃,2018年9月11日,曹某双在滑县公安局强大的抓捕压力下,主动到公安机关投案自首,如实供述了自己的犯罪事实,并积极检举揭发了其他涉黑涉恶线索。 安阳姜某孟恶势力犯罪集团。2018年7月,安阳市公安局高新分局抽调精干警力组成专案组,打掉了以姜某孟、袁某治为首的恶势力犯罪集团,抓获8人,破案20余起。该团伙被打掉后,团伙骨干成员袁某治一直在逃,在公安机关的政治工作和群众工作支撑下,迫于强大压力,袁某治于2018年8月17日主动到高新分局投案自首,如实供述自己的罪行,并提供了其他涉黑涉恶线索。 商丘陈某飞恶势力犯罪集团。2018年9月,商丘睢县公安局打掉了以陈某飞为首的恶势力犯罪集团,抓获11人,破案5起。该团伙主要犯罪嫌疑人被抓获后,涉案人员刘某朝、刘某、田某文、王某博一直在逃。2018年9月10日、9月11日,迫于强大舆论压力和政治攻势,刘某朝等人先后主动到公安机关投案自首,并如实供述了违法犯罪事实。 鹤壁李某军涉黑案。2018年4月,鹤壁市公安局对摸排线索进行核查并以此打掉了李某军等人涉黑团伙,抓获9人,破案21起。该团伙被打掉后,骨干成员杨某力一直在逃。2018年9月7日,迫于公安机关强大的政治攻势,杨某力主动到公安机关投案自首,并如实供述了犯罪事实。 焦作徐某忠恶势力犯罪集团。2018年3月,焦作市公安局解放分局经摸排发现徐某忠等人涉嫌非法拘禁、寻衅滋事黑恶线索,经过侦查,共抓获7人,破案9起。该团伙被打掉后,团伙成员韩某聪一直在逃。于2018年9月5日到焦作市公安局解放分局投案自首。 洛阳杜某涉黑案。2018年6月,洛阳市公安局金谷分局根据群众报警发现了杜某等人非法拘禁案件线索,经侦查,共抓获16人,破案14起。该团伙被打掉后,团伙成员滑某兴一直在逃。2018年7月31日洛阳市发布 扫黑除恶通缉令 ,迫于公安机关高压态势,通缉令下达两小时后,犯罪嫌疑人滑某兴即投案自首,并如实供述了自己的犯罪事实。 平顶山曹某跃恶势力犯罪集团。2018年8月10日,平顶山市公安局东安路分局根据群众举报线索打掉了曹某跃等人恶势力团伙,抓获8人,破案7起。该团伙被打掉后,慑于扫黑除恶专项斗争宣传压力,涉案在逃人员陶某委、王某、朱某波、杨某强分别于2018年8月29日、8月30日,9月3日到公安机关投案自首,并如实供述自己的犯罪行为。 洛阳王某成涉黑案件。2018年4月,洛阳市汝阳县公安局对群众举报线索进行核查发现王某成涉黑涉恶犯罪事实,经侦查,共抓获18人,破案21起,冻结涉案资金2700余万余元。该团伙被打掉后,团伙成员赵某隆一直在逃。2018年9月11日,迫于扫黑除恶强大政治攻势,赵某隆主动到公安机关投案自首,如实供述自己参与寻衅滋事的犯罪事实。 洛阳王某强涉黑案。2018年2月,洛阳市嵩山县公安局根据群众举报线索打掉了王某强涉黑团伙,抓获团伙成员27人,破案41起,查扣涉案资产100余万元。该团伙被打掉后,涉案人员杜某贤、赵某有一直在逃,在扫黑除恶的强大政治攻势下,二人分别于8月31日、9月3日到公安机关投案自首,如实供述了自己的违法犯罪事实。 就在早前的8月28日,河南省公安厅对外发布通报称,自今年初全国扫黑除恶专项斗争以来,该省已侦办黑恶犯罪团伙381个,抓获黑恶团伙成员4819人。同时,为除恶务尽、深挖细查幕后 保护伞 ,该省已查处了178名 涉黑涉恶 公职人员,含括党政干部109人。(完)

                      黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知 黑政办规〔2018〕53号 各市、县人民政府,省政府各直属单位: 为深入贯彻落实国家和我省关于旅游工作会议部署和要求,坚持以人为本、坚持问题导向、坚持标本兼治,按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》确定的 政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管 原则,切实维护我省冬季旅游市场秩序和广大游客合法权益,树立黑龙江旅游良好形象,经省政府同意,现就加强我省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境通知如下: 一、深入开展冬季旅游市场秩序综合整治 突出整治重点。 旅行社经营秩序方面。严厉查处 不合理低价游 、强迫消费、欺客宰客等冬季旅游市场顽疾;查处超范围经营、挂靠承包问题;查处委派 黑导 提供导游服务、不向临时聘用的导游支付导游服务费用、要求导游垫付团款或者向导游收取费用等问题;查处不与旅游者签订旅游合同、未将自费项目纳入合同、拒绝履行合同及擅自变更旅游行程安排、未经游客书面同意委托其他旅行社履行包价合同问题;查处向不合格的供应商订购产品和服务问题。严厉查处 黑社 。严厉查处旅行社给予或者收受贿赂问题,查处利用合同格式条款等侵害旅游消费者合法权益问题,查处虚假宣传,误导旅游者问题,依法清理网上虚假旅游信息。 导游服务方面。严厉查处 黑导 ;严厉查处强迫、变相强迫、擅自安排旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目问题;查处擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同问题;查处私自承揽旅游业务问题;查处向旅游者兜售物品或者索要小费问题;整治不及时变更执业地信息问题;整治用语不文明、不规范问题。 景区秩序方面。查处景区不执行门票优惠政策、用套票等形式进行价格欺诈问题。查处冒用其他景区名称进行虚假宣传,误导游客问题;严厉查处给予或者收受贿赂问题。整治规范大景区内的小景点承包经营行为,集中整治 园中园 问题。整治旅游景区景点及内部游乐项目定价收费不合理问题,制定旅游及相关行业价格行为规则,解决好自主定价景区门票、内部游乐项目的价格问题。整治景区周边的环境卫生,摊点和流动摊贩占道经营、围追兜售等问题。加强景区日常监管,制定景区服务标准,规范经营管理,提升服务质量,督促景区第一时间调解处理好与游客发生的矛盾纠纷。禁止滑雪教练索要小费。解决二浪河景点、亚雪公路沿线等旅游景区、线路手机信号弱或无信号问题。 加强雪乡国家森林公园等所属景区内外景点、餐饮、住宿管理,切实规范承包经营行为,禁止景区景点与旅行社、导游相互勾结共同欺客宰客等行为,实现景区内外景点统一管理、统一服务标准、尽可能实行统一经营,铲除滋生高价自费项目、不合理低价游的土壤。 餐饮、住宿、娱乐方面。切实加强餐饮业、住宿业、娱乐业的行业管理,规范经营行为,提升服务质量。整治旅游饭店假冒星级或准星级问题。严厉查处食品生产经营违法行为、涉旅餐饮 黑店 ;查处整治餐饮场所卫生不达标问题。查处整治住宿、娱乐场所卫生不达标问题。 购物方面。严厉查处涉旅购物 黑店 ;严厉查处销售不合格商品,或在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等问题。整治不使用标准计量器具、短斤少两等计量欺诈问题。 交通秩序方面。严厉查处旅游 黑车 ;查处出租车诱导游客到景区、旅行社、餐饮、购物、演艺等场所消费并收受回扣问题;查处出租车拒载、不按计价器收费、私自调改计价器、擅自提高收费标准等问题;查处出租车在机场、车站等人群聚集场所违法揽客问题;解决旅游线路上道路标识不规范、数量少问题。加强网约车管理,对数量、资质、运营情况等进行全面排查,采取行之有效措施,切实规范网约车市场。严厉查处旅游客运车辆违章违法问题,特别是哈尔滨至亚布力、亚布力至雪乡公路等通往景区道路上的车辆违章违法问题。开展哈尔滨市出租车乱象专项治理行动。 治安秩序方面。严厉打击侵害游客合法权益的违法犯罪团伙、个人;严厉打击涉旅黑恶势力;严厉打击强迫消费、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索和收保护费等违法犯罪行为。查处在重点景区、游客集散地倒卖景区门票,阻拦、尾随、强行拉客等问题。 价格秩序方面。以 哈亚雪 为重点,严厉查处景区、宾馆、餐饮、购物店等不明码标价、价格欺诈、串通涨价、价格垄断等问题。 网络舆情方面。实时监控网络涉旅舆情,发挥网络监控主渠道作用,聚焦突出问题,提高监管精准度,及时将重要涉旅舆情转交至有关部门;依法清理经行业部门认定并转交的相关网上信息;查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号。打击恶意造谣、炒作负面新闻,诋毁黑龙江形象的行为。制定涉旅舆情工作方案、应急处置预案。开展多层次培训,提高各级政府部门与媒体打交道的能力。强化涉旅应急事件处置,正确面对和积极沟通各类媒体、自媒体,坚决防止问题发酵升级。 哈亚雪 旅游线路专项整治方面。抽调力量成立工作专班,制定专项整治工作方案,适时启动 哈亚雪三点一线 跨区域协同监管机制,联合设置投诉举报点,做好执法巡查检查、案件线索转办查办、投诉受理处理、突发事件联合处置等工作,切实加强相互之间的协调配合,真正实现旅行社、导游和景区景点同步监管,客源地、途经地和目的地同步监管。 强化日常监管。 推行网格化管理。对涉旅经营者实行网格化管理,分片包干、责任到人,开展全覆盖、无死角的拉网式排查检查、暗访巡查,及时发现涉旅企业和从业人员存在的问题,做到立查立改。将游客投诉集中、行业反映强烈、舆情曝光较多、受过行政处罚的涉旅企业作为监管重点,安排专人负责,特别是在旅游旺季加密检查频次、加大明察暗访力度。哈尔滨市冰雪旅游景区、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园景区内外所有涉旅企业均实行网格化管理。 开展 双随机、一公开 。健全完善被检市场主体名录库、行政执法人员名录库和抽查事项清单,将受过行政处罚的涉旅企业纳入异常名录库,将 哈亚雪 线地接旅行社列入重点检查名录,合理确定抽查的比例、频次、方式、范围和覆盖面,全面公开监管信息,切实提高监管效能。 组织联合执法检查。开展3次以上冬季旅游联合执法检查,对重点旅游景区内外、旅行社,涉旅交通、餐饮、住宿、购物、娱乐及其他旅游活动场所等开展深度联合执法检查,发现问题采取提醒、教育、约谈、告诫等方式督促企业及从业人员整改,对整改不力的要一对一跟进监管,直至彻底整改;发现违法违规行为依法立案处罚。 妥善化解矛盾纠纷。在游客集散地、重点景区、旅游交通工具和媒体上广泛宣传12345政府服务热线、12301全国旅游服务热线和各涉旅行业服务热线,让服务热线随处可见、广为人知,便利游客随时通过正常渠道投诉。建立快速受理、处理涉旅投诉举报机制,发现问题、接到投诉立即处理,及时反馈调查处理结果,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。坚持在 落地短信 提醒中公布投诉热线,进一步畅通投诉渠道。 发挥行业自律作用。注重发挥行业协会的自我约束、自我管理作用,引导涉旅企业和从业人员牢固树立 游客为本、服务至诚 的行业核心价值观,自觉遵纪守法、诚信经营,照章纳税。督促涉旅企业深入开展自我查摆、自查自纠,主动发现并纠正违法违规行为。省旅游协会旅行社分会、导游分会要组织全省旅行社和导游开展好行业自律公开承诺活动。 加大案件查办力度。以案件查办为中心,坚持零容忍、出重拳,对涉旅违法违规问题依法从速从严查处,始终保持涉旅市场整治的高压态势。严格行政处罚裁量标准,对屡教不改、屡查屡犯和案件情节严重、社会影响恶劣的要按上限处罚。案件查处情况要在政务网站公布,通过媒体向社会曝光,做到管理部门、社会、行业和协会 四个知道 ,提高违法违规成本。深入推进 诉转案 工作,处理涉旅投诉时发现违法违规问题,要坚决予以立案处罚,严禁以调代罚;切实开展 行转刑 工作,加强行政执法与司法衔接,依法打击涉嫌强迫交易、商业贿赂、偷税漏税和涉黑、涉恶等犯罪行为。加强涉旅执法队伍建设,重点加强基层执法人员教育培训,提高严格执法、公正执法、廉洁执法的能力,进一步提升案件质效。加强案件督办,定期发布典型案例,及时汇总公布本地区、本系统案件查办情况,对案件查办不力,玩忽职守、徇私舞弊的严肃追究责任。 加强失信惩戒。健全完善诚信机制建设,按照 谁处罚谁负责 的原则,将涉旅企业和从业人员行政处罚等信用信息在7个工作日内通过信用中国网站公示,并将认定的涉旅企业和从业人员 黑名单 及时发送至信用信息共享平台,加强失信联合惩戒,形成 一处失信、处处受限 的信用监管工作机制。对严重违法企业直接责任人、从业人员,依法限制进入涉旅行业。 二、优化旅游服务环境,提高冬季旅游品质 推行标准化建设。推进 吃、住、行、游、购、娱 要素标准化建设,规范和提升旅游企业的服务质量和水平。指导企业落实行业标准,逐步实现管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、事后有考核,确保提供高质量的旅游服务。 强化教育培训。每年11月20日前组织召开一次旅行社、宾馆、饭店、景区、交通客运企业和导游、出租车司机等涉旅从业人员参加的警示教育大会,签订诚信经营、规范服务承诺书。将涉旅企业、从业人员作为重点,组织开展内容针对性、实效性强,形式丰富多样的教育培训,提升服务意识和能力。抓好正反两方面典型教育,引导旅游从业人员珍惜共同努力形成的宝贵旅游品牌,认清共同利益和长远利益,不断提升服务水平。 加强旅游行业精神文明建设。深入开展旅游行业精神文明宣传,在网络、电视、省内主流媒体上开辟专栏,采取播放旅游公益广告、宣传片、专题报道等形式,大力加强正面宣传、正能量传播,切实营造促进旅游发展的良好氛围,教育引导游客遵守社会公德和风俗习惯,文明出行、礼貌待人。对居民和从业人员开展优化环境教育,切实形成热情好客、文明待客的旅游氛围。认真落实《 文明旅游龙江行 主题活动方案》要求,发布《文明旅游倡议书》,开展丰富多彩的主题活动,吸引广大民众、游客特别是青少年学生参与文明旅游创建活动。采取以案说法等形式,教育引导旅游消费者理性消费,正确维权,自觉抵制 不合理低价游 。 开展 暖心 服务活动。号召全省涉旅企业出台关怀游客的具体举措,组织员工开展关心游客的系列活动,主动为游客提供超出期待的暖心服务,让游客从一点一滴中感受黑龙江人的热情好客,从每一件小事中体会到黑龙江冬天里的温暖宜人,提升美誉度。发掘我省冰雪旅游相关暖心人、暖心事,深度展现和大力表彰我省涉旅行业和部门的新风新貌。在旅游旺季、重大节日适时发布温馨提示,引导游客选择优质旅游产品、签订规范旅游合同、做好行前攻略等,为游客提供暖心服务。 推进旅游营商环境建设。认真落实 放管服 改革要求,对涉旅政务服务事项进行再梳理,能够下放的立即下放;再压缩优化办理流程,进一步提高服务效率,实现 不见面办理 或 最多跑一次 。认真落实 四零 承诺服务创建要求,加强行政办事大厅软硬件建设,落实 互联网+政务服务 ,实现线上线下双公开、双告知,提升窗口工作人员服务意识和能力,做到 一窗受理、集成服务、一站办结 。依托全国旅游监管服务平台,实现旅行社审批、电子导游证核发、出境团队管理等全部旅游行政服务事项 一网通办 。 加快智慧旅游创新应用。认真落实省委、省政府关于 数字龙江 和 智慧旅游 建设要求,大力推进旅游信息化建设。抓紧实施 一部手机游龙江 全省旅游一张网 方案,加快黑龙江省智慧旅游平台建设,早日让游客使用移动终端即可获得游前查询预定、游中导游导览、游后投诉评价等旅游服务,实现游客体验自由自在、消费评价随时都在、政府监管无处不在、企业经营诚信实在。切实做好信息收集、转办、督办工作。督促景区大力发展电子门票、智能导游、电子讲解、信息推送等服务。 三、坚守安全底线,严防安全事故发生 落实安全责任。牢固树立安全底线意识,坚持 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 谁主管谁负责 的原则,严格落实领导干部安全生产责任制,强化 一把手 安全第一责任人的责任,制定涉旅安全监管责任清单,对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生的重特大旅游安全事故,严肃追查责任。推动涉旅企业落实安全生产主体责任,将责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故发生。 加强重点领域安全隐患排查整治。将冬季涉旅交通安全整治放在首位,严格旅游客运企业的管理,督促企业加强旅游大巴车、出租车、网约车的安全隐患排查;整改排除 亚雪 公路的安全隐患;督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置 导游专座 、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定;强化驾驶员安全教育和安全责任,要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出 五不两确保 承诺。加强旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等安全隐患排查,做好极端天气道路交通疏导指挥工作。严格旅行社组团包车管理,确保依法依规包租车辆并签订正式合同。深入开展旅游客运联合排查整治,排查整改重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题,有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。督促冬季热点旅游景区制定游客最大承载量和流量控制方案,建立客流预报预警制度,在人流集中时段采取疏导、分流措施,保证游客游览安全。加强涉旅特种设备安全隐患排查,督促景区做好客运索道、观光电梯、大型游乐设施等设备的自检自查,及时排除各种安全隐患。加强景区、涉旅宾馆饭店的消防安全排查整治。加强旅游景区景点及周边食品药品生产经营单位、旅游相关场所、涉旅宾馆饭店等食品药品质量安全隐患排查整治。加强滑雪等高危险性体育项目经营活动监管工作。要对检查中发现问题的企业进行 回头看 ,对检查中发现的问题逐一复查,整改不到位的要挂牌督办。切实加强元旦、春节、元宵节等重大节日旅游安全检查,全力保障节日旅游安全。 发布安全提示。及时发布各类灾害预警、预报信息、道路通行信息和旅游安全提示,指导企业有效防范应对,引导游客安全出行。 做好应急值守和处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证通信畅通,一旦发生突发性涉旅安全事件,第一时间启动应急预案,迅速赶赴现场,认真核实有关情况,积极救援,处理好善后事宜,并按照有关规定及时上报情况,不得迟报、漏报、瞒报、谎报、不报。 四、强化组织保障,确保旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作取得实效 加强责任落实。各地、各部门要适应全域旅游大发展的新形势,不断加强旅游综合治理体系和治理能力建设,切实把冬季旅游综合监管优化旅游服务环境工作摆上重要位置,确保落到实处。各市政府要守土尽责担负起主体责任、第一责任,省直各部门要各司其职落实好对本系统部署、指导、协调、监督的职能责任,做到 条块结合、以块为主 ,一级抓一级、一级对一级负责,层层传导压力、下沉落靠责任。各市地要建立高半格的旅游协调机构或旅游工作联席会议制度,切实加强组织领导和高层协调,做到部门联动、齐抓共管、形成合力。部门因机构改革发生变化的,工作责任由承接职能的部门继续承担。 加强督导检查。各地、各部门要对本地区、本系统冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作作出专门部署,并统筹推进,加强监督、指导和检查。省旅游工作联席会议办公室牵头组成联合督查组,督查重点市政府开展监管服务工作,落实主体责任、第一责任情况。对重视不够、执行不力、落实不到位的有关单位和个人严肃追责问责。 加强宣传引导。各地、各部门要注重利用线上线下宣传平台和媒介,深入开展冬季旅游综合监管优化旅游服务环境的宣传,重点宣传有关法律法规、典型案例、工作成果、典型经验、好人好事,弘扬正能量,提高市场主体从业人员知法、懂法和守法的自觉性,提振广大游客信心,营造良好的舆论氛围。 加强信息报送。省旅游工作联席会议办公室要充分发挥综合协调作用,及时掌握全省工作推进落实情况,对落实不到位的要下发整改通知单,督促整改。要将各地、各部门按要求每年11月15日前制定报送的加强冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作方案汇编成册,上报省委、省政府;将各地、各部门按要求随时报送的工作部署、推进进展、存在问题及工作成效情况,哈尔滨市、牡丹江市政府和省森工总局按要求每年12月1日起每周报送的 哈亚雪 重点线路监督和管理情况,综合整理后形成工作简报,印发省委、省政府领导和省旅游工作联席会议成员单位、市地党委政府。各地、各部门要认真总结经验教训,摸索工作规律,建立长效机制,于每年4月10日前将工作总结报送省旅游工作联席会议办公室。 黑龙江省人民政府办公厅 2018年9月4日 原题为《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知》

                      8月中旬以来,国家审计署共派出20名审计人员,在甘肃省庆阳市的环县开展扶贫跟踪审计工作,为期一个多月。在同一时期迎来国家审计人员的,还有重庆石柱县、云南元阳县、湖南汝城县和安徽临泉县。这五个县,既是国家扶贫开发工作重点县,也是集中连片特困地区县。此次审计也是今年三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计的一部分。 与以往不同,这次被派往一线的审计人员,多数为去年刚刚进入审计署的 80后 ,他们如何开展审计?又如何面对挑战与压力?北京青年报记者远赴甘肃环县,挖掘这批 审计新兵 的审计故事。 实地 每次停车后蹲在地上检查 让负责人现场签字 环县位于甘肃最东部,属黄土高原丘陵沟壑区,海拔1000至2000米,全境90%以上面积为黄土覆盖,土层厚度在60-240米之间,干旱少雨。 让村民走出去 一直是政府努力的方向。北青报记者了解到,此次共有20人到甘肃环县参与审计,除了从审计署抽调的成员13人外,审计署兰州特派办中有7人参与。 这块儿路我们不大放得下心。 9月24日,周六,吃完早饭的游飞贵,出现在环县政府服务大厅的一个办公室内,这里被临时作为审计署环县审计组的工作办公室。1982年出生的游飞贵,是小组成员中年龄最大的一位,担任此次审计的主审。在游飞贵的面前,是一张《环县2016年农村公路建设大会战示意图》,他指着环县的一处农村公路,说出了上述那句话。 游飞贵所说的 放心不下 ,很大一部分来源于审计小组成员在此前大量的资料审核时,发现这块农村公路造价偏高,根据多年的 职业判断 ,他认为,这条路的施工情况或许不太理想。游飞贵说, 要去现场核实一下。 像往常一样,带上现场确认表、地图、测量工具,游飞贵和其他2位审计人员来到审计现场,开始了一天的工作。 10点40分、10点54分和11点16分,在西沟村的那处农村公路上,游飞贵请司机停车三次。每次停车,游飞贵都会蹲在地上,蹙着眉头拿着石子在路面上划来划去。每次检查完之后,游飞贵都会掏出《环县农村公路现场抽查情况表》,把发现的问题一一记下来,让负责人员现场确认、签字。 欢迎你们把问题指出来,你们指出来的我们一定认真整改,你们没发现的我们验收时发现的话,他们(施工单位)也要整改。作为一名负责人,我表个态,你们都辛苦地下来查,我们再不做好,怎么对得起组织。 离开前,交通局的一名负责人这样表态。 9月24日游飞贵选择抽查的第三个路段,有环县交通运输局红色的宣传标语, 全力推进农村道路攻坚年,早日实现村村通油路目标 。 去年环县新建公路共1054公里,审计小组在一个月内检查了约五六百公里。 入户 当地人员可做工作向导问询农户时暂回避 去村部吗? 9月24日,到达西沟村村部附近时,司机这样询问。 不去,先不去。 游飞贵连连摆手,为了能独立地开展审计工作并独立形成判断,他们在开展审计前,并不会提前通知当地政府部门。但也有例外。 在环县, 语言不通 、 农户难找 对这批 审计新兵 而言,是很大的障碍,他们一方面要注意保持工作的独立性,一方面也需要当地有关部门人员作为工作向导。 我们会请相关人员带着我们去,但在问询农户时,会请村干部暂时回避。 游飞贵说。 9月24日下午,在曲子镇西沟村干部的引导下,审计人员到达了一处合作社,这里是 环县集中和分散安置残疾人就业基地 。北青报记者注意到,这已经是审计人员抽查的第五个合作社。 离开合作社后,包括游飞贵在内的审计人员,拿着《基地帮扶残疾人基本情况花名表》,又随机走访了3家农户。 养羊有补贴吗? 你跟村里的合作社有联系吗? 你的羊是自己买的还是合作社投给你的? 每次进入农户家,审计人员都会围绕项目的落实情况,询问农户。 你认识合作社的负责人吗? 知道知道,人家是做生意的,但不怎么联系,卖羊是羊贩子来收的。 在走访的第三家农户孙某家中,有过上述这段对话。 近几年,环县开展了 残联扶植残疾人养羊项目 ,政府给基地或者合作社一定的补助,再由专业合作社、龙头企业帮扶残疾人养羊,帮扶措施包括 3年内免费提供技术支持 、 免费提供羔羊 、 承诺专业合作社以高于市场的价格回收残疾人养的羊 等,此外,被帮扶的残疾人也会获得6000元的补贴。而上述合作社,是此类项目的基地之一。 之后,游飞贵掏出一张白纸,按照老乡孙某的说法一一记下,对着他念了一遍,确认无误后,再让孙某签字、摁手印。这一个月来, 审计新兵 们已经走访了将近20户人家。 困难 即使遇到再大的阻力也要完成审计取证 环县受地形局限,乡镇村间间隔远且多为黄土山塬,出行极为不便。但游飞贵说, 扶贫审计最大的特点,就是要和老乡们面对面。 离开环县的前一天,游飞贵告诉北青报记者,这一个多月的审计,在他看来,最大的困难就是 去现场核查问题的成本太高 , 这里地广人稀,有时候一个山头仅有一户人家,我们人力有限,实在没办法做到足够的数量。 在南方调查时能一天核查十几户的游飞贵,在甘肃一天只能走两三户, 为了审计更加精准,我们要将随机抽样和有针对性的核查这两种方式结合起来。 赵永生是审计小组中的成员之一,他告诉北青报记者,有一件事让他非常后怕。 一次,赵永生和小组另一成员秦琴,一起去环城镇北郭塬村调研。为节省费用,租了一辆老桑塔纳。雨越下越大,他们在西北的深山中,为寻找农户,曾驱车在十几分钟内爬升海拔近一千米。 当时海拔最高达到了2100多米。 赵永生说。回到县城后司机才告诉他们,当时陡峭的山路紧挨着深沟,只要一打滑, 直接就下去了 。 秦琴对北青报记者讲了另一次经历。8月下旬,为了去调查一个帮扶项目,秦琴和赵永生前往当地一家公司。为了解情况,他们随机请来一位门卫。门卫约40多岁,比较壮实,皮肤黝黑,表兄就是这家公司的经理。 那场对话,前期很顺利。但随着问题的深入,秦琴说,对方的态度开始转变,不愿意沟通,只用当地方言与在场的经理说话。 对话的过程中,他手上拿出了一个弹簧刀,表情严肃地把玩着那把刀。 秦琴回忆这段故事时,依旧心有余悸。 会害怕吗? 面对北青报记者的提问,赵永生的回答是, 当时只是觉得场面尴尬,但即使遇到再大的阻力也要完成取证 。 审计人员说,工作配合方面的问题是最大的难点。 在审计中,会因为各种原因出现个别不配合的情况,有的是因为自身存在问题而不配合,也有的是对审计工作的不理解 有的人本来(我们)找他谈话,他突然说他生病了,好几天都不在,需要我们反反复复找很多人动员才能露脸;有些人明明有资料,就是不提供资料。在审计中或多或少都会遇到这种情况 。 准则 不能为了个人私情开口子 审计新兵 有时还会遇到 被说情 的情况。 在当地政府临时为审计署人员开辟的办公室门上,贴着一张《审计 八不准 工作纪律》,包括 不准由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮 不准接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金 等内容。 北青报记者了解到,每到一地审计,《审计 八不准 工作纪律》都必须张贴出来,接受社会公众的监督。 毕业于2012年的周晓波是此次被派到一线的 审计新兵 之一,在去年考到审计署之前,曾在某市水务局工作,这次审计中他第一次遇到了 被说情 的情况。他告诉北青报记者,审计是实事求是的,会按照相关法规处理, 不能为了个人私情开口子 ;但审计也是通情达理的,审计人员会认真听取被审计单位及相关人员的意见,多方面沟通了解,根据实际情况进行研究判断。 已有6年审计经验的游飞贵,也在这一个多月的时间里遇到 被说情 的情况。据游飞贵回忆,有一次,当明白对方意图后,他当即表示, 首先,您自己不能做违法违规的事情;第二,也请您不要劝说我们做违法违规的事情。 离开 关注问题整改是否到位 行走在甘肃环县,可以见到一个个标语, 实行853精准脱贫管理办法,提高扶贫成效 精准到户引领脱贫,扶贫攻坚发展产业 落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众 标语内容不同,但都指向同一词语 脱贫 。 在离开环县的前一天,兰州特派办审计人员说: 我们还会对此地进行后续跟踪,包括资金使用是否合规、政策措施和规划的制定是否更符合实际等。同时,我们还会关注甘肃全省地市,尤其是经过审计的地方,问题整改是否到位。通过我们的关注,向省里提出建议,为全省打赢脱贫攻坚战保驾护航。 11月25日,审计署公布了今年第三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果: 2013年至2015年,甘肃省环县、康乐县六合碧养殖专业合作社、康乐县德隆良种畜禽有限责任公司等9个企业、合作社,以及渭源县2名个人,通过重复申报或编造、伪造营业执照、贷款合同、帮扶协议、工资单等申报资料,骗取套取扶贫贷款贴息、农村危房改造补助等财政补贴资金439.8万元。此外,2009年至2016年,甘肃省环县7名村干部及村委会工作人员侵占、挪用村级扶贫互助资金6.8万元用于偿还个人贷款等支出。本版文并摄/本报记者 孟亚旭 关注 一篇审计日志透露出的50多本凭证 在去实地考察调研之前,审计小组成员们还有一项不可或缺的工作 翻阅资料、发现问题。 根据主审游飞贵同志的安排,我今天的工作内容是查阅梳理某建设公司2015年的凭证,统计汇总该公司收到财政专项资金的时间、金额、用途以及支出财政资金的时间、金额、收款人信息,为其他组员提供可利用的数据信息 。这是8月30日审计小组成员蔡方圆的审计日志。 扶贫资金审计要从规划、政策、体制、资金使用、项目建设、产业发展和群众脱贫效果等方面开展调查。审计人员告诉北青报记者,根据环县基础设施差、主要发展种养业实现脱贫的实际,审计重点关注两个方面,第一,审计水源、路、住房等基础设施建设情况;第二,围绕环县产业的发展开展审计。 我们重点关注产业发展和农产品生产中,中央财政的补贴资金是不是发放给了老百姓?有没有被截留挤占或挪用? 审计人员说。 而根据审计的重点,这批 审计新兵 也按照各自的特点分为了三个小组,每个人分工重点各有不同。工作的节奏,也分为三个阶段:第一阶段,阅读大量资料,掌握总体情况,摸清全县总体情况;第二阶段,针对资料调阅中发现的疑点,去现场实地考察调研,找相关负责人谈话;第三阶段,落实问题,分析问题产生的原因,推动问题整改落实。 不少的审计人员都曾表示,前期查资料的工作 枯燥 ,但又需要特别细致。 蔡方圆的审计日志,记录了她当天的工作内容。当天,她共整理了50多本凭证, 每本凭证每页都翻阅,凡看到涉及环县的财政资金支出项目便记载于电脑中,目前已整理了某建设公司400多条相关项目资金信息。 状态 不在审计点上,就在去审计点的路途中 让我们把时间拨回到8月15日。 那天, 审计新兵 们得知了2天后将赴环县进行扶贫跟踪审计的任务。彼时,不少人刚结束在审计署各个特派办的锻炼,尚未来得及与家人、孩子话家常,便再次踏上征程,历经十多小时,到达环县。 像打仗一样。 有组员这样感叹。与不少新手相比,出差对于游飞贵来说,显得稀松平常。2014年一年,他共出差330多天,只有在国庆和春节期间才有休假。 女排决胜之际,我们在沙土漫天的坡间穿行。复兴之路,道阻且长,不变的,是必胜信念 。8月21日,蔡方圆在朋友圈内写出上述这段话,当天女排夺冠,她在甘肃环县正和同事们一起,第一次去农户家核查。她说,车一拐弯,一甩,整个车都被掀起的黄土盖了上去。 5月的时候在深圳,后来在北京出差,之后就到了甘肃。不在审计点上,就在去审计点的路途中。 蔡方圆的 朋友圈 也让何小俊深有感触,他说,进行此次审计的一个多月,发生了不少大事件,空间站上天、女排夺冠,每个人都能明显感受到国家能力的增强。 但是我们到艰苦地方来看看,国家复兴振兴是很实在的(东西),具体到某些地方还有很大的差距,我们的工作还是很有意义的。

                      原标题:湖南南县通报3起公职人员涉毒案件 新华社长沙11月22日专电近日,湖南省益阳市南县纪委通报了3起公职人员涉毒问题的典型案件。 今年5月17日,南县房地产管理局职工洪千与他人在南洲镇某宾馆房间内吸食毒品甲基苯丙胺,被公安机关现场查获,后被给予行政拘留十日的行政处罚,并被责令接受社区戒毒三年。今年8月22日,南县房地产管理局给予洪千降低岗位等级处分。 今年3月至5月,南县市场和质量监督管理局职工成建多次容留他人在其家中吸毒。今年8月2日,南县人民法院以容留他人吸毒罪判处成建拘役六个月,缓刑一年,并处罚金5000元。今年10月24日,南县市场和质量监督管理局给予成建降低两个岗位等级处分。 2015年1月至2016年6月,南县市场和质量监督管理局职工陈理单独或者伙同他人先后多次吸食毒品甲基苯丙胺,被公安机关查获并给予行政处罚。今年10月18日,南县市场和质量监督管理局给予陈理降低两个岗位等级处分。

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      中新网北京1月6日电(吕春荣)上月底, 云南版 高考改革方案正式出炉。中新网(微信公众号:cns2012)记者梳理发现,截至目前,除新疆外,全国其余30个省份均已出台高考改革方案。其中,今年将有6省份正式启动高考改革。资料图 中新社发 泱波 摄 北京等6省份今年启动高考改革 不再分文理科 近年来,高考改革一直备受关注。前不久出台高考改革方案的云南,将从2019年秋季入学的高中一年级学生开始,实施统一高考改革。 中新网记者注意到,自2014年9月国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》后,各地先后出台本地区招考改革方案。截至目前,除新疆外,包括上海、浙江两个高考综合改革试点在内,全国已有30省份公布高考改革方案。 值得一提的是,虽然新疆的高考改革方案目前尚未公布,但是,据当地媒体近日报道,新疆招生制度改革方案将于2019年开始实施,届时,自2019年新入学高一新生起,学考成绩将纳入高考成绩。 从全国来看,除上海、浙江这两个高考改革试点于2014年最先启动外,其余省份的高考改革启动时间集中于2017年至2019年。 其中,北京、湖南、海南、江西、山东、天津等6省份将从2017年秋季入学的高中一年级学生开始启动高考综合改革,不再分文理科。资料图:福建省泉州七中同学紧张备战高考。

                      北京大学原校长、协会会长周其凤院士致欢迎词现场盛况协会秘书长、策展人方建勋博士介绍参展作者及展览情况 新华网北京11月21日电 以临为本 北京大学校友书画协会首届临帖展 20日在北大图书馆开幕。本次展览是北大校友书画协会成立9个月来的一次集中的学习成果展示,其代表的高校公益书法培训教学与研究模式正在社会上引起越来越广泛的关注。 自今年2月28日正式成立以来,北大校友书画协会开设的公益书法培训班从最初的不到20位学员,迅速发展到如今的六个班,逾180名学员,在北大校园内外、线上线下掀起了浓厚的书法热。 本次展览共展出约100幅作品,除了曹宝麟、华人德、方建勋等一些当代知名书法家在内的20位特邀作者以外,其余80余位作者全部是公益书法班上的学员。学员的作品进步之快,成效之显著令前来观展的人感到惊叹。校友代表、北京语言大学校长崔希亮教授致辞校友代表、南京海关原关长李多宽先生致辞中央电视台 书画频道 董事局主席 王平先生致辞兄弟单位代表、北京师范大学书法系主任邓宝剑教授致辞参展作者、公益培训班学员代表、北大政府管理学院院长助理倪宇洁老师发表讲话北大常务副校长吴志攀教授致辞 北京大学常务副校长吴志攀教授说,本次展览在燕园展现了爱好书法的北大教职工和校友的光彩。他说,临帖师古,不仅是学习写字,更是学习中国文化与历史知识的过程,是学习书法的正路。 展览的主办方介绍,临帖是书法学习的必经之路,临帖成效在很大程度上决定了书法创作成就的高低,借助举办临帖展的方式能有效提升学员的学习热情与水平。 培训班上的学员基本都是在业余时间学习书法,他们从事不同职业,有教师、公务员,企业家,也有在校学生。学员年龄差距很大,有不到二十岁的学生,也有年近古稀的退休教师,很多学员已经在各自领域成绩卓著。尽管背景不同,书法基础各异,但这些学员有一个共同的特点,就是对书法的痴迷。

                      央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前表示,央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 也许不久的将来中国央行就会发行自己的数字货币。昨天,央行官网发布的央行直属单位2017年度人员招聘岗位信息表显示,中国人民银行印制科学研究所今年计划招聘6名具有硕士或博士学历的专业人士进行数字货币研发工作。 招聘岗位之一是研究关键密码技术 北青报记者注意到,其中5个岗位主要从事数字货币及相关底层平台的软硬件系统的架构设计和开发工作,要求具有系统架构设计经验、区块链技术开发或应用经验、大数据平台开发经验者优先。还有一个岗位主要研究数字货币中所使用的关键密码技术,对称、非对称密码算法、认证和加密等。 事实上,央行对数字货币的研究早已开始。据央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前介绍,人民银行从2014年起就成立了发行法定数字货币的专门研究小组,对数字货币相关问题进行前瞻性研究,论证央行发行法定数字货币的可行性。2015年又充实力量,对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进一步深入研究,形成了人民银行发行数字货币的系列研究报告,央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订。这些研究成果,有的已经向国家知识产权局递交了专利申请书,有的则以专题形式择要在《中国金融》发表。 发行数字货币可降低发行纸币成本 今年1月20日,中国人民银行召开数字货币研讨会。来自人民银行、花旗银行和德勤公司的数字货币研究专家分别就数字货币发行的总体框架、货币演进中的国家数字货币、国家发行的加密货币等专题进行了研讨和交流。会议认为,在我国当前经济新常态下,探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度,减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,提升央行对货币供给和货币流通的控制力,更好地支持经济和社会发展,助力普惠金融的全面实现。未来,数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施,进一步完善我国支付体系,提升支付清算效率,推动经济提质增效升级。 会议要求,人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验,在前期工作基础上继续推进,建立更为有效的组织保障机制,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术攻关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。 数字货币和纸币未来将并存流通 姚前表示,中央银行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。总体看,央行在设计数字货币时会对现有的货币政策调控、货币的供给和创造机制、货币政策传导渠道做出充分考虑。 与目前流行的比特币等虚拟货币不同,央行数字货币是由央行发行的、加密的、有国家信用支撑的法定货币。据了解,目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 中国人口多、体量大,换一版纸币,小的国家几个月可以完成,中国则需要约十年。中国地域广阔、人口众多,货币流通条件复杂,社会支付需求多样化。同时,数字货币的流通使用需要一定的条件,它的发展也是一个不断探索、完善的过程。 姚前表示,因此在较长时期内,数字货币和纸币将并存流通。对于普通百姓来说,未来到银行取钱时,既可以选择兑换实物现金,也可以选择兑换数字货币。 文/本报记者 程婕大宝娱乐网页版

                      近日,宫斗戏《延禧攻略》《如懿传》热播,剧中角色的住所成为故宫热门景点。21日下午,北青报记者实地探访发现,不少游客因看了电视剧 慕名而来 。故宫博物院院长单霁翔透露,真实的延禧宫其实是北京地区最古老的烂尾楼。 据故宫博物院官网介绍,延禧宫为内廷东六宫之一,位于东二长街东侧。建于明永乐十八年(1420年),初名长寿宫。嘉靖十四年(1535年)又改称延祺宫。直到清代,才改名为延禧宫,并于康熙二十五年(1686年)重修。明清两朝均为妃嫔所居,清道光帝之恬嫔、成贵人曾在此居住。 初建时,延禧宫与东六宫其它五宫格局相同,都是前后两进院,前院正殿5间,黄琉璃瓦歇山顶,室内悬乾隆皇帝御笔匾曰 慎赞徽音 ,东壁悬乾隆《圣制曹后重农赞》,西壁悬《曹后重农图》。殿前有东西配殿各3间。后院正殿5间,亦有东西配殿各3间,均为黄琉璃瓦硬山顶。道光二十五年(1845年)的一场大火,开启了延禧宫此后多灾多难的百年历史。这次大火烧毁了延禧宫正殿、后殿及东西配殿等建筑共25间,就剩下宫门。同治十一年(1872年)曾有人提议复建,但未能实现。宣统元年(1909年),延禧宫原址上开始修建一座西洋式建筑,自此面貌全变。 1917年张勋复辟时,延禧宫北部被直系部队飞机投弹炸毁。1931年,故宫博物院将其改建为文物库房。

                      长征五号点击查看更多图片 长征五号运载火箭于9月上旬运抵文昌航天发射场后,按照飞行任务测试发射流程,陆续完成了总装、测试等各项准备工作。10月28日上午8点25分,承载着长征五号运载火箭的活动发射平台驶出发射场垂直测试厂房,平稳行驶约2小时后,安全转运至发射区。后续,完成火箭功能检查和联合测试工作,并确认最终状态后,长征五号火箭将加注推进剂,按计划实施发射。 作为我国目前运载能力最大的新一代运载火箭,长征五号集成了多项最新的航天技术,首次采用5米直径箭体结构,首次使用无毒无污染的液氢液氧与液氧煤油发动机组合起飞方案,全新研制高可靠的控制系统,对我国运载火箭发展具有升级换代的里程碑意义。 中新社海南文昌11月2日电 (记者 王子谦)中国最大推力运载火箭 长征五号 将于本月上旬择机在海南文昌航天发射场发射。记者2日了解到,目前文昌接待准备工作已基本就绪。 中新社记者2日驱车至龙楼航天小镇,一路顺畅通行。相较几个月前的首发,龙楼镇淡定迎接 长征五号 的发射。 赶在发射前试营业,可以满足各地游客口味。 小镇干道两旁多家新开张餐馆,一餐馆黄姓老板看好生意。目前龙楼镇大小酒店宾馆近几日已无房可订,物价部门要求其价格不得超过平日三倍。 根据统计, 长征七号 运载火箭发射时龙楼镇迎来10万人次游客和2万辆汽车,航天热带动了旅游热。文昌市旅游部门本次发射前共策划2条团体游线路、6条自驾游线路,均以 航天游 作为主要看点,连通航天科普中心、航天科普馆、龙楼航天小镇和文昌市内诸多知名景点、美丽乡村及古村落等。 本次发射前,文昌市公布7处具备接待能力的最佳观看点。记者在山海天酒店沿海沙滩观看点看到,这里已设置好长达数公里的隔离栏,防止游客过于接近海边,疏散通道也有指示牌提示,此外多个旅游公厕已建成投入使用。 海南省公安厅交通警察总队发布通告, 长征五号 发射期间将对文昌航天发射场周边道路及通往文昌的道路实施交通管制。 这次的心态相对来说比较成熟和稳重,更从容淡定。 龙楼镇宣传委员蔡飞燕说,龙楼镇已对人员疏散、游客接待、医疗保障、食品安全、消防安全等方面进行安排部署。

                      新华社发 商海春作 据北京市交管部门透露,根据《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》,电动自行车临时标识申领业务将于4月30日截止。5月1日起,未按规定申领临时标识以及未按规定登记注册并悬挂号牌的电动自行车均不得上路行驶,否则交管部门将依法予以处罚。 北京交管部门提示,对于2018年11月1日前购买的,且在《北京市电动自行车产品目录》内的电动自行车,车主可到北京市任意一家非机动车登记站办理电动自行车注册业务;对于2018年11月1日以后购买的在《北京市电动自行车产品目录》内的电动自行车,车主需在购车后15日内持相关手续到非机动车登记站申领正式号牌。 根据《北京市非机动车管理条例》相关规定,未在规定期限内申领临时标识上路行驶的、过渡期满后上路行驶的,公安机关交通管理部门可以先予扣留电动自行车,对驾驶人处1000元罚款,并通知驾驶人及时接受处理;驾驶人接受处理后,公安机关交通管理部门应当立即发还电动自行车。

                      噔噔噔噔~ 大家关心的地铁有新消息了! 8月29日,地铁18、22号线建设迎来重大关键节点! 超贴心的小编特地去建设现场探情况,咱们立马去瞧瞧! 直径8.8米的 铁兵一号 大盾构在祈福至广州南站中间风井始发,向祈福站掘进,标志着地铁18、22号线项目进入盾构隧道掘进阶段。拼装中的盾构机 广州地铁集团宣传部部长许坤杰: 十八和二十二号线是按同一标准设计、同步施工、 Y 行运营的两条快线,其中,万顷沙至番禺广场站区间为共用线。建成后,搭乘地铁从南沙新区到广州东站只需要30分钟。 相信不少小伙伴会有疑问了,从南沙坐地铁到广州东站为什么会这么快呢? 原来是 最高时速160公里: 全国在建地铁最快的线路 根据规划,十八和二十二号线功能定位均为市域快线,其中十八号线为南沙快线,二十二号线为南站快线。 两条线承担连通万顷沙、广州南站、广州东站、白鹅潭四大枢纽,辐射琶洲、广州火车站、白云机场三大枢纽。与普通地铁线路相比,十八和二十二号线有快、多、长等特点! 时速快 两条线设计最高时速为160公里,是目前全国在建地铁设计速度最快的线路,能快速到达目的地和疏导客流。 换乘车站多 十八号线从南到北设置万顷沙、横沥、番禺广场、南村万博、沙溪、石榴岗、琶洲西区、冼村、广州东站等9个站点,其中换乘站8座; 二十二号线起于番禺广场,向西向北设置祈福、广州南站、陈头岗、西朗和白鹅潭5个站点,预留西三、东沙工业园2座车站,其中换乘站4座。 区间长大 十八号线线路全长61.3公里,平均站间距7.6公里;最大站间距25.9公里,为横沥至番禺广场站区间。 二十二号线全长30.8公里,平均站间距4.2公里;最大站间距7.2公里,为祈福至广州南站区间。 时空目标高 两线承担快速连接南沙新区及广州市核心区的功能,结合综合交通规划目标及南沙新区发展需要,自万顷沙至广州东站时空目标定位为 30分钟 。 运营模式灵活 两条线路呈 Y 字形走向,万顷沙至番禺广场站区间为二十二号线和十八号线的共线,远期,二十二号线已预留在番禺广场向南延伸条件。全线采用 大站停+站站停 的快慢线运营组织方式。 接下来,咱们就看看这两条地铁的具体情况 地铁18号线 地铁18号线自北向南贯穿了天河、海珠、番禺、南沙四大区域,依次连接了广州东站、珠江新城、海珠区的琶洲片区、番禺广场和南沙万顷沙等核心板块,连通万顷沙、广州东站两大交通枢纽。注意咯~ 18号线9座车站中有8座换乘站,换乘超方便的! 根据目前媒体报道,可以与这些站换乘 广州东站与一号线、三号线和十一号线换乘; 冼村站与规划中的十三号线换乘; 琶洲西区站与八号线、规划中的十九号线换乘; 石榴岗站与十一号线换乘; 南村万博站与七号线换乘; 番禺广场站与三号线、规划中的十七号线和二十二号线换乘; 横沥站与规划十五号线换乘; 万顷沙站与规划中的十五号线、肇顺南城际、中南莞城际和广东西部沿海铁路换乘。 地铁22号线 二十二号线经过番禺的番禺广场、广州南站地区和荔湾区的白鹅潭地区。方便了来往番禺和荔湾的小伙伴们!真的让人期待满满。 那两条线的具体进展如何呢? 截至目前,十八和二十二号线土建工程累计完成4%。 16座车站中,10座车站开始土建施工,其余车站进行前期准备;4个区间进行土建施工,其他区间进行前期准备。 两条线均正在继续推进前期征地拆迁、管线迁改等工作。预计2020年建成运营。

                      直到撕开快递包装纸,宁夏新力来建筑劳务有限公司负责人余云华仍心存疑惑。捧着盖有大红章的安全生产许可证,他才不由惊叹: 才两个工作日就办好了! 宁夏回族自治区政务服务中心对申办事务的申请、预审、初审、决定等环节全流程网上办理,通过邮政特快专递寄出。余云华从事建筑行业多年,过去习惯了 门难进、脸难看、事难办 ,如今不禁竖起大拇指: 放管服 ,真便民! 服务发展 市场主体增长3/4 走进银川市市民大厅,首先映入眼帘的是3年前被永久封存陈列的69枚审批公章。银川将原来26个部门、150多个审批职责全部纳入市行政审批服务局,集中在市民大厅办理。 只有更彻底地 放 ,科学有效地 管 ,积极到位地 服 ,才能真正推动政府职能转变。 自治区主席咸辉说。 如何更彻底地 放 ?最大限度压缩办事时间、简化办事流程。宁夏从自治区、市、县三级的50个行业系统、915个部门,抽调2000多人对全区政务服务事项进行3个月梳理研究。 银川市行政审批服务局施工许可处的吴晓玲有点兴奋: 可不见面办理的服务事项有24725项,能够在宁夏政务服务网实现网上办、集中批、联合审、区域评、代办制。 今年下半年起,全区超过80%的政务服务事项将实现不见面办理。 如何积极到位地 服 ?增进办事便利、提升服务品质。今年6月起,宁夏在前期已经实现 三十三证合一 的基础上,将国家层面整合的证照事项全部纳入自治区 多证合一 改革范畴,并将11项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的证照事项整合到营业执照上,实行 四十四证合一 ,改革扩容升级。 放 ,激发的是市场活力; 服 ,增添的是发展动力。截至今年6月底,宁夏已颁发 多证合一 营业执照59735份,全区市场主体总量达到55.99万户,较2014年初商事制度改革前增长了75%。 过去 以审代管 ,现在 审管分离 ,事中事后监管如何跟上?记者登录国家企业信用信息公示系统,点击 经营异常目录 ,全区未按时年报和在公示抽查中发现问题的企业,一目了然。 该系统实现了涉企信息一个平台归集、公示、共享及违法失信企业协同监管和联合惩戒。 自治区工商局相关负责人介绍说,截至去年底,系统访问量达7130万人次,查询量达4980万人次, 通过联合惩戒、信用约束等机制,事中事后监管新模式初步成型。 关注民生 群众少跑甚至不跑路 银川市永宁县望洪镇新华村的孙玉才老人,在村里的代办点上传资料后,镇民生服务中心便受理了申请,办理意见还会以短信形式通知到本人。孙老汉足不出户,就能领到自己的老年证。 如何把政务服务延伸到 神经末梢 ?宁夏交出了答卷:让数据多跑路,让群众少跑甚至不跑路。 近年来,自治区、5个地级市、22个县区和宁东管委会相继建成了规范化政务服务大厅。在此基础上,宁夏力争公共服务城乡均等,加大基层服务网络延伸覆盖力度。全区247个乡镇全部建成了民生服务中心,已有2723个村建成了为民办事代办点。 目前,宁夏绝大多数行政村的群众,都能像孙玉才一样在家门口的代办点办事;35件事项基本实现不出村办理,老年证、参保登记、养老保险待遇核准等6项实现全区通办,覆盖区、市、县、乡、村的五级政务服务体系全面建成。 数据多跑路,怕就怕一路上 栅栏 林立:由于过去条块分割等机制弊端, 信息孤岛 一直是困扰政务信息化整合的老大难问题;想让数据多跑路,但数据需要 跨栏 ,怎能跑得快? 矛盾所在,就是改革所向。宁夏政务服务网与发改委投资在线审批监管平台、水利厅 水慧通 、公安交管、人社医保社保等9个专业审批系统完成对接,并接入住建厅、工商局等21个网上综合服务旗舰店 近两年来,宁夏大力整合各类审批系统,实现了政务服务跨部门、跨层级、跨区域的协同联办,大幅提高了审批效率。 随着今年年初宁夏政务服务网正式上线,这 一张网 已经覆盖区、市、县、乡、村五级786个审批部门,局部实现了 统一身份认证、单点登录、全网通办 ;截至目前,在线注册的企业和个人用户超过1.6万个,在线申报受理达7.2万多件 数据多跑路,跑出加速度。 自我改革 第二轮审批制度改革 破冰 如今在银川,新开办一家企业的用时,再不以日计,而是以小时甚至分钟计。 今年银川市全面实施第二轮审批制度改革,明确企业开办控制在1个工作日以内。通过优化行政审批流程,将涉及审批、刻章、开户、税务等5家单位的6个环节整合到一条流水线上,实现了企业开办一日办结,目前已有1238家企业体验到改革带来的便捷。 第二轮审批制度改革,是对第一轮的 自我改革 。陈列于银川市民大厅的封存公章,成为 过去时 ;随着3年多来第一轮改革的运行,审批流程优化整合不够、部分事项游离于大厅之外、企业项目报批严重割裂、部分企业特别是工业企业对改革的认可度不高等问题凸显。 改革只有进行时,没有完成时。第二轮改革,银川依托政务服务新平台建设,紧扣企业注册准入准营和建设项目报批两条主线,推出了 1+N 审批服务模式,提出将企业开办控制在1个工作日、投资项目审批控制在30个工作日以内。 所谓 1+N ,就是申请人可在一个窗口一次递交一套材料,同时激活N个事项办理,在单个事项最长办理期限内取得N项审批结果,有助于实现多证联办、一窗N证、多评合一、节省开支,充分释放信息共享的红利。 据银川市行政审批服务局负责人介绍,下一步,将对98个事项实行按小时计件,对189个事项实行按分钟计件。考量政府治理能力的尺度,在深化改革中不断落小落细落实。

                      连日来,香港立法会候任议员梁颂恒及游蕙祯在宣誓时宣扬 港独 的丑闻持续发酵。内地和香港媒体频频发声。 事情是这样的:按照基本法的要求,所有选举出的立法会候任议员,都需要经过宣誓环节认定,成为正式议员。但在前些天的宣誓环节中,梁颂恒、游蕙祯两名候任议员在这一环节中,身披或手持 Hong Kong is not China 的旗帜,并发表诸如把China读成 支那 、把 Republic 读成 Re-Fucking 等辱华言论,引发全球华人愤怒。香港立法会主席梁君彦也当场裁决二人宣誓未获通过。 但梁君彦也没有立即取消二人的议员资格,而是要求其重新宣誓。 2日上午11时,香港立法会召开本届会期第4次会议,自带扩音器的梁游两人在议员刘小丽完成宣誓后硬闯会议厅试图 自行宣誓 ,导致会上情况失控并两度暂停会议,需要转场才能进行。 据报道,香港立法会当天上午11时复会,立法会秘书处再次在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。会议一开始,议员刘小丽即步出至主席台前准备宣誓,期间议员何君尧提出规程问题,但不获主席接纳,刘小丽亦未有理会周遭声音继续宣誓,不到30秒已完成整个宣誓。而在刘宣誓完成后,游蕙祯及梁颂恒即硬闯入会议厅。 游梁二人闯入会议厅后即走到主席台前,并自备扩音器宣誓,立法会主席梁君彦即时下令保安将二人驱逐,在场一众非建制议员则上前协助二人,情况极为混乱。最终,游蕙祯被带离场,梁颂恒与非建制议员继续在会议厅与保安周旋。期间,会议一度暂停,其后在非建制议员阻挡下,梁君彦仍驱逐梁颂恒不果,梁君彦第二度暂停会议,并宣布转至另一个会议厅继续会议。游蕙祯离开会议厅后声称,已用了自己的方法想完成 宣誓 ,但不成功。刘小丽完成宣誓立法会秘书处在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。 香港立法会主席梁君彦表示,游梁两人当日的宣誓无效,重申两人宣誓要押后直至法庭有决定,若法庭本周有裁决,相信事件可容易处理。同时,针对游梁二人硬闯立法会事件,梁君彦表示,强烈谴责暴力行为。他翻查录影片段,见游梁等共10多人分乘两部升降机,高叫 一二三冲 后随即冲击,形容是有组织暴力行动。他指游梁多次引起秩序问题,罔顾别人安全,由于当时情况失控,故要求秘书处报警,希望警方严肃处理。 游梁闹剧连日来不断遭到来自香港、内地乃至国际上的斥责。前几天,通过网络签名抗议的香港市民已有100多万,还有众多上街游行。这就是民意。与此同时,社会各界纷纷要求全国人大释法。香港媒体称,民心思定,民心思安,人大释法既是中央本来就有的宪制权力,更是香港民意的殷切期盼。 人民日报评论员: 港独 议员没资格担任基本法规定的公职 十二届全国人大常委会第24次会议已经启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,通过明确相关法律规定,澄清香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职人员宣誓效忠制度的模糊认识,为依法处理香港特别行政区立法会议员选举和宣誓中发生的问题,提供有力指引和明确方向。此次释法,法理和法律依据充分,非常适时、非常必要,意义重大、影响深远。 人大释法既是行使权力,也是履行责任,具有充分的法理和法律依据。中华人民共和国宪法赋予了全国人大常委会解释法律的权力,香港基本法第158条第1款明确规定: 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会 。 此次主动释法,是全国人大常委会维护国家主权权力和 一国两制 方针必须履行的宪制责任。一段时间以来,香港某些人肆无忌惮地鼓吹 港独 ,某些当选议员更是借宣誓场合公然宣扬 港独 ,侮辱国家和民族,违反宪法和基本法,也违反香港有关法律,严重触碰 一国两制 底线,危及国家统一、领土完整和国家安全,危害国家核心利益和广大香港居民的根本利益,性质恶劣。全国人大及其常委会行使国家立法权,有权力也有责任维护宪法和基本法的权威,坚决反对和遏制 港独 ,维护 一国两制 方针,维护国家安全。 此次释法,对保证基本法在香港特别行政区得到全面准确贯彻落实,对维护香港法治秩序,具有重要意义。根据宪法和基本法,全国人大常委会可根据需要在任何时候行使这一权力。当前,香港社会对宣誓规定的理解存在争议,立法会的正常运作因 宣誓事件 受到极大干扰。 问题的核心是,凡分裂国家、推行 港独 的人,直接违反宪法、基本法和香港有关法律,没有资格参选和担任基本法规定的公职。全国人大常委会适时对基本法第104条作出解释,一锤定音,亮明法律的红线,对遏制 港独 、维护宪法和基本法的权威、维护香港的法治和社会政治稳定,具有十分重要和深远的意义。 根据香港基本法,全国人大常委会解释法律具有最高的法律权威,所作法律解释与基本法具有同等效力,香港特别行政区任何法律包括普通法都不得与基本法相抵触。对基本法及其解释,香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一体遵循。香港司法机关根据全国人大常委会释法所明确的法律依据,正确处理有关案件,符合法治原则,是保证香港基本法和香港有关法律得到正确实施的重要措施,并且,此次释法也为今后处理同类事件明确了规范、立下了规矩。 香港回归以来,中央贯彻 一国两制 的决心坚定不移, 一国两制 的基础和前提是 一国 ,没有 一国 就没有 两制 。全国人大常委会行使解释权的出发点和目的,是为了保证 一国两制 方针和基本法的贯彻实施、保持香港长期繁荣稳定,必将继续得到包括香港同胞在内的全中国人民的拥护和支持。此次释法,是维护国家安全的需要,也是香港立法会正常运转、政府依法施政和特区长治久安的根本保障,其合法性、必要性和权威性不容置疑。 来源:人民日报、环球网、侠客岛,综合香港东网报道

                      法制网10月14日消息,今天上午,南京邮电大学与中国通信企业协会联合举行我国首部《中国反通讯信息诈骗蓝皮书》发布会。来自工业和信息化部、中国通信企业协会、江苏省通信管理局、中国政法大学、三大基础电信运营商、南京邮电大学等单位的领导和专家出席会议。 《蓝皮书》全面梳理国内外反电信网络诈骗的相关研究内容,分为中国电信网络诈骗基本情况、中国电信网络诈骗犯罪的成因、打击电信网络诈骗的法律保障及存在问题、防范电信网络诈骗的对策研究等四个章节,对电信网络诈骗犯罪的基本现状、犯罪特征、涉及的法律问题以及 实名制 背后的 记名制 现象进行了专题研究,并发布了我国电信网络诈骗的十大典型案例,提出了防范电信网络诈骗的建议与对策,并建议每年8月21日(徐玉玉因电信诈骗致死事件)为起始日,增设 国家反电信网络诈骗宣传周 。 《蓝皮书》依据对2010年至今的电信网络诈骗案例进行了数据检索,根据案件传播力、影响力、严重性等因素,参考公安部公开的48种常见电信网络诈骗犯罪案件类型和最高人民法院发布的电信网络诈骗犯罪典型案例,筛选出电信网络诈骗的十大典型案例:冒充公检法诈骗案;代考、改分诈骗案;网络购退款诈骗案;娱乐节目中奖诈骗案;补助、救助、助学诈骗案;冒充QQ或微信好友诈骗案;医保、社保诈骗案;钓鱼网站诈骗案;订票诈骗案;贷款诈骗案。 《蓝皮书》指出,个人信息泄露已经成为一个非常严重的社会问题,原因有三方面:一是道德缺失,金钱至上观念下引发的失德行为以及违法行为。一些掌握海量用户信息的平台往往在利益的驱动下贩卖用户数据,从而给诈骗分子和组织实施犯罪带来便利。 二是个人信息安全相关法制建设不够健全,缺乏及时有效的监管手段。相关的个人信息保护法律的建设远远落后于信息技术的发展,所以不法分子能够钻法律的空子,盗取用户信息。另外,信息不法行为实施起来十分迅速且极为隐蔽,因此还需要建立一套能够进行快速反应的监管体制,能够更好地保护用户的个人信息安全。 三是个人信息安全意识薄弱。大多数被电信网络诈骗的受害者普遍对信息安全缺乏常识性的了解。每一个电信网络诈骗案件都向人们提出警示:增强个人信息安全防范意识是避免受到电信网络诈骗的最佳手段。实践中,多数人的信息安全保护意识和行为均未形成良好的习惯,这样就极大地增加了个人信息泄漏的风险。 《蓝皮书》指出,应重点关注 实名制 背后的 记名制 ,由于电信企业技术和管理上的缺陷,导致电话卡实名制充其量只是记名制, 实名 的背后并不一定是使用者本人,因此必须采取措施严格电话卡实实在在的实名登记制度。建议采取 三位一体 的电信入网开户制度。无论采取何种通讯工具实施电信网络诈骗,都需要在电信运营商开户等级, 三位一体 的开户模式,即提供真实身份证件、摄制本人影像、保留本人指纹。 其中还要杜绝使用他人有效证件办理电信卡的情形,基础电信运营商应当认真审核和完善代理办理电信卡的程序。尤其对基础电信运营商的代办渠道实施严格管控,实行必要的退出机制,并对电信运营商违法违规开户实行责任追究制度,从源头减少和杜绝电信诈骗行为发生的可能。 《蓝皮书》建议制定个人信息保护法。首先要进一步将个人信息的定义、内涵、外延等做出相对确定的法律规定。因为姓名、职业、职务、年龄、婚姻状况、学历、工作经历、家庭住址、电话号码、信用卡号码、血型、银行账号等都属于公民个人的身份信息,需要法律对此做严格的解释。可将个人信息分为一般信息和敏感信息,对于侵犯敏感信息的,赋予受害人主张精神损害赔偿的权利。 其次,对个人信息的收集和使用原则、安全责任、监督检查等制度进行规定。国家机关只能在法定职权范围内为履行其职责收集个人信息,不得超越法定职权范围之外收集个人信息;对于商业、公共机构、媒体、个人等非国家机关的信息处理者,须经过政府信息登记管理机关办理核准登记手续,未经核准擅自处理个人信息的,由政府部门予以取缔并查处。对于擅自泄露滥用信息者应承担民事赔偿责任,构成犯罪的应追究刑事责任,切实保护公民的个人信息安全。 再次,适当加大处罚力度,增强法律威慑力。在单位和个人实施违法行为后,不仅要追究其刑事责任和行政责任,还要追究其民事责任,这既是对侵权人的惩罚,也是对受害人的补偿。建议引入惩罚性的民事赔偿制度,由法律规定最低的赔偿数额,受害人可以在法定赔偿额和实际损失之间进行选择。 发布会结束后,召开了 中国反电信网络诈骗专家研讨会 ,中国通信企业协会信息通信法治工作委员会主任李国斌、南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖、工业和信息化部信息通信专家委员会秘书长陈金桥、中国政法大学银行法研究中心主任管晓峰以及三大运营商的代表分别围绕 信息通信行业治理电信网络诈骗的机制 、 移动互联网时代个人信息保护的模式与路径 、 打击与治理电信网络诈骗的协同机制 、 网络社会的信任与责任 等内容作了专题报告。

                      原标题:男子与城管冲突造成迎面骨骨折 双方各执一词警方介入 [争议]有无挑衅? 女老板:弟弟无聊吹口哨被误会 城管队长:不仅吹口哨,还伸手做了 唤小狗动作 [争议]打没打人? 女老板:丈夫的右小腿被打骨折 城管队长:伤者右腿是自己跌倒时屁股坐骨折的 中安在线讯 据安徽商报报道 弟弟坐在店门口吹口哨,竟被城管队员认为挑衅! 昨日,在合肥市瑶海区枞阳路经营酸菜鱼店的陈女士反映,11月17日上午8点,一群城管队员 找茬 与 其爱人和弟弟发生冲突。陈女士说,在你推我搡的过程中,一名城管队员居然将丈夫右腿迎面骨打骨折了。对此,城管回应:双方没有发生肢体冲突,伤者右腿是被自己屁股坐骨折的。 事发前一天双方就有了摩擦。陈女士告诉记者,11月16日中午,辖区城管执法队员经过他们店门口的时候因为店里灯箱招牌摆放的问题,双方发生了争执,但他们还是按城管队员的要求将灯箱摆放进了室内。 孰料,次日矛盾升级。陈女士回忆,11月17日的上午8点左右,她和丈夫、弟弟去店里发现忘记带钥匙。弟弟坐在门口的台阶上等钥匙, 他有点无聊就吹起了口哨 。恰巧的是,两名城管队员经过店门口。 不知为什么,他们居然认为弟弟吹口哨是挑衅他们。 陈女士回忆,随后对方叫来一车人竟然要求拆除 他们店的招牌。陈女士说,冲突中,一名执法队员从后面勒住丈夫的脖子,将他摔倒地上。 丈夫的右腿迎面骨还被他们打骨折了。 昨日下午,安徽商报记者联系了辖区瑶海区红光街道城管部门。一位张姓队长解释称,11月16日城管队员在巡查过程中发现该店的灯箱占道。队员随 后要求店主将灯箱摆放在室内,期间双方 发生了点口角 。而次日他们队员再次经过该店的时候,店门口坐着三人,一名男子不仅吹口哨,而且伸手做出了 唤小 狗的动作 。 张队长告诉记者,城管队员见状上前理论,双方并未发生肢体冲突,也未要拆他们店的招牌, 我们有执法记录仪全程记录 。据其介绍,最后城管队员准备驾驶皮卡车离开的时候,伤者扒着车不让离开。 我们一个队员从后面抱着他,做了一个甩的动作。 张队长坦承这个事实,却不认为伤者是被城管队员打伤。 他后来在跌倒时,屁股不小心坐在了自己的右腿上才导致了骨折。 目前,辖区警方已介入调查。 来源:中安在线

                      中新网10月22日消息,据河北省廊坊市文安县公安局官方微信 平安文安 消息,10月21日10时07分,文安县公安局接群众报警:孙氏镇孙庄村有人被砍。经查:当日上午,犯罪嫌疑人于建对本村村民持刀行凶致三死一伤,后逃离现场。 各级领导高度重视,公安机关迅速行动,全力开展工作。犯罪嫌疑人于建于当日23时许向警方投案自首。目前,案件正在进一步侦办中。

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      今年10月10日是第二十五个世界精神卫生日,主题是 心理健康,社会和谐 。根据我国部分地区精神疾病流行病学调查结果估算:我国15岁以上人口中,各类精神疾病患者人数超过1亿人,其中1600万人是重性精神障碍患者,其余大多数是抑郁症、自闭症等精神障碍或心理行为障碍患者。同一片蓝天下,他们却生活在 不同的世界 中,自身饱受精神折磨,也给家人带来无尽苦楚。健康人群中,也有不少人深受焦虑、抑郁等情绪困扰,常发出 我是不是抑郁了 的疑问。 阳光再美好,须得打开心房才能感到温暖。心理健康是个人幸福、家庭美满、社会和谐的重要方面。关注国人心理健康,是 把人民健康放在优先发展战略地位 的题中应有之义,应引起全社会关注。 不良情绪离精神疾病有多远?抑郁症等心理精神疾病的患者为何逐年增多?对个人、家庭和社会有哪些影响?如何帮患者走出阴霾?如何预防心理精神疾病?本版将分两期探讨这一话题,敬请关注。 编 者 抑郁患者门诊量每年增加20%,3000多万儿童存在心理行为障碍 现代社会环境变化快、生活节奏快,很多人自诉心理压力过大,紧张焦虑。生活中,我们也会接触到一些抑郁症患者 大多数情况下他们沉默寡言,间或喃喃自语,偶尔歇斯底里。究竟什么程度的心理、精神问题属于疾病范畴? 谭先杰是北京协和医院妇产科的医生。国庆前,他在新书《子宫情事》发布会上透露,自己曾在5个月内送走13名绝症病人,深受负面情绪困扰。 生命不能放不开,我最终找到了宣泄的渠道:对着大山大声喊,直到声嘶力竭、内心平复。 每个人都会有情绪低落的时候,这种暂时的抑郁、烦闷不是病。 中国中医科学院广安门医院主任医师黄世敬说,负面情绪像饮酒一样,控制在一定的量之内,对人没有影响;一旦超过这个量,就可能醉酒伤身。比如抑郁持续2周以上,并且无法自我调整,已经严重到影响工作、学习和家庭生活,在临床上就会确定为抑郁症。 轻度的抑郁症可以通过自我转移注意力等调情志的方式,以及专业医生的疏导,得到治愈。中度以上的,就需要心理治疗加上药物治疗,来控制病情。 近年来,在互联网加速信息传播的背景下,人们感觉抑郁症等精神类疾病导致的自杀事件似乎逐年增多,这是否表明我国这一类精神疾病呈多发趋势? 抑郁症患者门诊量猛增,但尚未开展过全国范围内的精神障碍流行病学调查。 2009年6月13日,著名医学杂志《柳叶刀》杂志发表了北京回龙观医院流行病学研究中心主任费立鹏对我国4省精神障碍的流行病学调查结果。结果显示,精神障碍患病率高达17.5%,抑郁症的患病率为6.1%,据此推算,中国的抑郁症患者已经达到9000万。调查结果引起了不小的震动。 北京回龙观医院院长杨甫德介绍,我国目前将精神分裂症、偏执性精神病等6种疾病列为严重精神障碍进行管理。 在精神疾病患者中,这6种严重精神障碍患者比例并不高,抑郁和焦虑症患者占比最多。 医疗机构的数据支持这一判断。首都医科大学附属北京安定医院副院长王刚介绍,该院曾经有70% 80%的病人是精神分裂症患者,如今超过一半的病人为抑郁症而来。医院也因此在2006年特别开设了抑郁症研究中心。目前安定医院抑郁症患者的门诊量以每年20%的速度递增。 令我们不安的是,非精神专科医生对抑郁症的总体识别率较低,临床上很多患者的抑郁症状未引起医生的足够重视,继而导致治疗和干预率非常低。 截至目前,我国尚未开展过全国范围内的精神障碍流行病学调查,因此还无法从数据上支持包括抑郁症在内的精神心理疾病呈多发趋势的结论。 王刚呼吁,应绘制我国精神类疾病 地图 ,为国家因地施策,以及医学界有针对性地立项、科研,提供数据支持。 一老一小 精神卫生状况堪忧。 国庆长假,四川自贡市的谭友果家热闹起来了。女儿在广州生外孙后3年来第一次回家,老谭的话多了,眼神也活泛了不少。 可惜假期结束闺女就得走。房子一空,心也就跟着空了。 谭友果感叹孩子们在身边的时间太短了。 空巢老人很容易产生孤独感和被遗弃感。专家指出,孤独感最容易使空巢老人产生抑郁、焦虑不安的情绪体验,若不及时干预,常常发展成抑郁症、焦虑症等心理疾病。 有数据显示,中国的老年期精神障碍的患病率达1.5%,明显高于普通人群。 家有一老,如有一宝 ,老年人的精神心理健康事关家庭和谐,社会稳定。中国已进入老龄化社会,空巢老人的心理健康问题亟待引起关注。 我国儿童和青少年的精神卫生状况也令人忧心。中华医学会精神病学分会儿童青少年精神病学组主任委员郑毅教授介绍,儿童心理行为问题在儿童精神科门诊中占60%以上,目前约有3000万儿童受到不同程度心理行为障碍的困扰。 比如行为异常、性格缺陷、情感障碍、社交不良、性角色偏差等,随着年龄的增长,一些 障碍 会发展为比较严重的精神类疾病,这会影响孩子成长,甚至发展为社会问题。 郑毅说。 12=============分页符============= 生物遗传性的个体基因缺陷、社会转型期的集体心理教育滞后,多重原因叠加致病 不久前,影星乔任梁因抑郁症自杀离世,鲜活的生命戛然而止,令人们唏嘘不已。 人们为什么会患上抑郁症等精神类疾病?是先天因素还是后天受外界影响所致? 28岁的精神分裂症患者小刘抬头望向天花板,南边墙角处的那摊水渍又出现了,慢慢化成了一朵骷髅花。 每天我都能看见这朵花,楼上邻居为什么就不承认呢? 其实,滴水声是他的幻觉。这就是妄想性精神障碍患者的苦楚人生。 杨甫德表示,重性精神类疾病患者比如精神分裂症患者的染色体基因片段存在缺陷、畸变、冲突。在童年的潜伏期,会表现出躁狂等症状,到青壮年期发病后更为明显。而相比之下,抑郁症等病症的生物遗传性病因是次要的,主因是应激性心理反应。比如长期被不良情绪侵袭,包括被坏人欺骗、被亲友误解、被同事冷落,以及投资、入学、擢升不顺 一件件糟糕的小事情不断累积,就可能在遇到突发重大事件时,变成 压垮骆驼的最后一根稻草 ,从难以自控的 情绪 演化为令人崩溃的、导致精神类疾病的诱因。此外,像患者术后、女性产后、老年人退休后、灾害发生后等,人们的工作学习生活环境出现巨大变化,而心理调适未能同步,就会导致抑郁症。 专家指出,无论病因是生物遗传因素,还是个人的应激心理反应,都与社会环境这个外在 催化剂 有关。王刚分析,从发病的几率来说,基因在短时间内不会发生大的变异。内因没有改变,改变的是外因 社会环境。 社会转型期,人们普遍感觉人生中不可预测的压力增多,很多诉求难以实现。加之生活节奏加快,导致缺乏有效的心理疏导 多重因素相互作用,猝然发病。 北京师范大学心理学院教授郑日昌认为,以前计划经济时代,从收入到就业,人们都在 分配 的轨道下按部就班地生活。 而市场经济带来了多种选择,产生多趋冲突。一些人什么都想要,车子、房子、票子,反而引发内心焦虑。 在黄世敬看来,国民心理教育滞后于社会发展,容易产生焦虑。 某些群体富而不安,物质丰厚了,幸福感反而下降,出现失眠、焦虑、抑郁等症状,心里的这根弦越绷越紧,最终断了。 精神疾病不仅仅是个体问题,应将其作为公共卫生问题和社会问题予以重视 精神类疾病对病患个人、家庭和社会的影响不容忽视。 干扰慢性疾病预后,影响身体健康。近年来,躯体疾病共患精神类疾病的患者不断增多。在神经内科就诊者中,抑郁障碍和焦虑障碍的患病率最高,慢性疾病如心绞痛、关节炎、哮喘、糖尿病甚至癌症等,常常共病抑郁症,而抑郁症又可影响慢性疾病的预后。在患这些疾病的老年人群中,抑郁症的发病率更高,抑郁症对健康的影响甚至超过了慢性疾病本身。 抑郁症与 自杀 如影随形。 自杀意念 是抑郁症诊断手册中的主要症状之一。杨甫德介绍,数据显示,抑郁症病人中,15%最终会自杀死亡,约70%曾经出现过自杀的想法。另外有国外的数据表明,在所有自杀死亡的人群当中,大概有70%以上的人患有抑郁症。 三毛、海子、张国荣 不少明星都因抑郁症离世。北京心理危机研究与干预中心的报告显示,中国每年大约有28万人死于自杀,40%患有抑郁症。另有数据表明,自杀是我国全人群第五位、15 34岁人群第一位死亡原因,自杀每年导致16万小于18岁的孩子失去父亲或母亲。 给家庭带来沉重负担。2014年中国教育学会家庭教育专业委员会等机构发布的《中国自闭症儿童发展状况报告》显示,中国的自闭症患者可能超过1000万,其中0 14岁的患儿可能超过200万。大多数患儿家庭为了治疗倾尽积蓄、负债累累。 经济负担倒在其次,感情上的折磨无法释怀。 北京的王先生说,他的老母亲退休后性情大变,记性不好、疑心重、脾气大,经常摔东西、打骂家人。 她以前是医生,一辈子为人和善。现在每天见面就吵,大半夜让我们去给她做饭,还跑到我单位闹事,老板让我回家处理完家事再上班,没办法我只能辞职。一家人原本经济上很富足,晚辈们学业、工作都很出色,但妈妈这种情况让我们高兴不起来。 经过咨询,王先生得知母亲可能患上了抑郁症。 麻烦之处在于,她否认自己有病,拒绝就医。 王先生很无奈。 专家认为,抑郁症等心理精神疾病患者虽然没有伤害他人的暴力行为,但对家人生活的干扰至为深远。比如,孩子们生长在父母或祖父母罹患抑郁症的原生家庭,对其未来的一生都有不利影响。 增加全社会医疗负担。中国疾病预防控制中心公布的数据显示,按照国际上衡量健康状况的伤残调整生命指标评价各类疾病的总负担,精神疾患在我国疾病总负担的排名中居首位,已超过了心脑血管、呼吸系统及恶性肿瘤等疾患。各类精神问题约占疾病总负担的1/5,即占全部疾病和外伤所致残疾及劳动力丧失的1/5,预计到2020年,这一比率将升至1/4。 采访中专家表示,近年来,精神心理问题与社会安全稳定、与公众幸福感受等问题交织叠加等特点日益凸显。焦虑症、抑郁症等常见精神障碍及心理行为问题逐年增多,心理应激事件肇事肇祸案件时有发生,老年痴呆、儿童孤独症等特定人群疾病干预亟须加强,精神卫生工作仍面临严峻挑战。 精神疾病不仅仅是个体问题,应将其作为公共卫生问题和社会问题予以重视,全方位关注,全面谋求改善。 郑日昌说。 12

                      记者28日从山东龙郓煤业 10 20 冲击地压应急救援指挥部获悉,救援人员27日晚和28日又新发现2名遇难矿工,目前矿工死亡总数上升到13人。 救援指挥部接井下报告称,27日21时,泄水巷拐点向上14米处,新发现1名被困人员,已无生命迹象;28日零时50分,3号联络巷贯通点向下25米处,新发现1名被困人员,已无生命迹象。 救援指挥部表示,截至28日6时,泄水巷3号联络巷74米冒落区,下头已清理17米,上头已清理25米,合计清理42米,还有32米未清理。据介绍,冒落区顶板冒落高度大,冒落煤矸较多。救援人员下一步将分别从泄水巷3号联络巷上下两头加强顶板支护,继续清理煤矸,搜寻被困人员。 位于山东郓城的龙郓煤业有限公司20日因冲击地压造成22人被困。目前,1人获救、13人死亡,仍有8人被困。

                      新华社沈阳9月16日电近日,辽宁省锦州市义县火车站即将拆除的消息在网上引发热议。在锦承铁路线上还有七八处同年代火车站正面临 改造 。这些老站现状如何?是否具有保留价值?城市发展和老建筑保护发生不一致,该如何抉择?记者为此进行了调查。 80多岁火车站将被拆除引发热议 义县火车站坐落在锦承铁路和新义铁路交汇地,位于义县城内主要道路迎宾路的西段,隶属中国铁路沈阳局集团有限公司阜新车务段管辖,现为三等站。 日前,网友 惑在如何不惑间 发微博称, 谁来救救辽宁义县火车站?义县火车站建于1921年,近百年的火车站,全国也不多了。 微博发布后,迅速引发了网友们的关注。不到一周,微博转发已近万次。义县火车站该留还是该拆,网友各执己见。 记者乘火车从沈阳前往这座位于辽西山区的小站。由水泥铺成的站台大部分已经破碎,由于地下通道潮湿,墙面上已经返潮。小站破败不堪,站房的房顶是木结构,黄色的墙面上盘着一团一团的电线,房顶 义县 二字由繁体写成,褪色的字体上部分笔画已经脱落。走进候车室,近百平方米的室内放置了80个座位,墙上挂着6个大风扇,水泥地上已经磨出许多大坑。 义县档案局资料显示,由义县人民政府地方志办公室编写的《义县志》中记载,义县车站于1921年初在西关六里甸建成,当时规模较小,设施简单,仅有西式建筑1所。民国26年10月,义县车站由西关六里甸迁至县城南,建筑面积2000平方米。 是留还是拆? 义县铁路建设工程领导小组办公室主任赵福军说,义县新火车站正在建设中,投入使用前还需进行铁路转线工程,在新火车站投入使用后,还将存在一段两站并行使用的时期,短时间内义县火车站不会拆除。此外,相关部门还对网民关心的问题进行了回应。 义县火车站为何没有列入文物保护单位名录?义县文物局局长王飞说,2009年,第三次全国文物普查过程中,义县也曾经向负责锦州地区文物普查的工作队推荐义县火车站。近现代文物的认定一般需要反映重大历史事件,因此工作队根据国家文物法规,没有将义县火车站列入文物保护单位名录。 义县火车站为何要拆除?记者从义县政府了解到,按照中国铁路总公司批准的锦阜高铁路扩能改造工程义县段设计方案,在现站址南移约500米处建立新站址,取消现火车站。封闭原军民路向西通行的前杨道口,县城向西南方向通行的道路改为沿迎宾路下穿铁路向西通行。跨越铁路的方案为修建两个各14.5米宽、净空高5米的框构通行,为此需拆除火车站站房。 老火车站是拆还是留?义县政府也对此进行了反复的探讨。2017年5月23日,中国铁路沈阳局集团有限公司辽西指挥部带领设计单位人员与县政府进行对接,县政府提出能否保留现火车站站房这一历史遗迹作为城市展馆。设计单位的替代方案为,受现火车站周边建筑的影响,只能在现火车站的西南角向西打通一个8米至9米宽的框构通道。也就是说,在老火车站门前,4条车道于此汇集通向铁路西。如果保留老火车站,将仅能通过一条8、9米宽的小路通向铁路西侧,除了交通拥堵外,还将带来一系列交通安全隐患。 5月26日,县政府召开人大代表和政协委员代表座谈会,经过充分讨论,一致同意将迎宾路直接延伸至铁路西,拆除现有的火车站站房。 老车站承载的 历史密码 保护与城市建设如何双赢 一方面是城市的发展空间问题,一方面是几代义县人的记忆和它所承载的历史,拆与不拆都是难题。 最早在微博上发布这条消息的网友 惑在如何不惑间 说, 车站建筑反映出当年的建筑审美、建筑理念。它承载着义县老百姓几代人的记忆。直接拆除,太可惜。 沈阳建筑大学教授陈伯超也表示: 部分老旧建筑虽然不是文物,但它们承载着特定历史时期的历史风貌。对老旧建筑的拆除,我们要慎之又慎,一旦拆除就难以复原,建议相关部门对它的价值进行评估。 辽宁社会科学院研究员张思宁说: 老建筑代表着一个时代的过去。义县火车站面临的问题,应该引起思考。对于那些没有列入文物,但确属有历史的老建筑,是拆还是留,宜广泛听取专家、公众的意见,努力实现发展与保护的平衡。 对此,锦州市政府在官方微博回应称,对于未来是否拆除,政府部门将广泛征求民意和详细论证,不会轻易进行拆除处理,请社会放心。 记者从义县政府获悉,义县政府还将持续等待上级相关部门通知及专家论证,在广泛征求民意的基础上形成决策。 义县火车站的命运如何?记者将持续进行跟踪报道。

                      女子马某和另外一名嫌疑人被带进法庭。 女子马某曾因非法持有毒品被查获,取保候审期间,她伙同他人前往广东购买了近2公斤毒品运回北京,后被警方查获。昨天,该案在市三中院审理。庭上,马某称曾两次给公安机关提供涉毒线索以图戴罪立功,此次前往广东也是为运毒回京后将毒品及涉毒人员举报给公安机关。 □指控 团伙驾车运毒进京被抓 昨天上午10点,马某和同伙傅某、赵某及上家扈某4名被告人被带进法庭。据公诉机关指控,被告人马某、傅某共同预谋到广东购买毒品并运回北京市后向他人出售,遂于2015年4月18日伙同被告人宋某从北京市赶往广东省东莞市虎门镇,马某、傅某于同年4月21日,以人民币6万元的价格向被告人扈某购得毒品甲基苯丙胺1998.95克。 马某、傅某、宋某于同年4月22日携带所购得的毒品驾车返回北京市。途中,马某指使被告人赵某于当日14时许,驾车到天津市武清区京津高速白古屯服务区接应傅某、宋某另行返京。 后马某携带毒品单独驾车行至通州区某小区北门外西侧楼下时,被民警当场抓获,其所驾车辆内藏匿的毒品甲基苯丙胺1998.95克及其随身携带的毒品甲基苯丙胺10.66克均被当场起获。赵某驾车搭载傅某、宋某行至京津高速台湖收费站时,被警方查获。扈某作案后于2015年6月5日被查获归案,其住处藏匿的毒品甲基苯丙胺0.22克同时被起获。 另外,被告人扈某于2013年11月底,在广东省东莞市虎门镇龙眼村,以每克80元的价格向吴某出售毒品甲基苯丙胺100克。被告人赵某曾因犯抢劫罪被市一中院判处无期徒刑,于2011年9月20日被假释。 公诉机关认为,被告人马某、傅某、扈某等4人贩卖、运输毒品数量大,应当以贩卖、运输毒品罪追究该4人责任。 检方发现被告人遗漏罪行 在审理过程中,检察机关发现被告人马某有遗漏的罪行。2014年2月17日,在马某租住的位于本市朝阳区黑庄户乡郎各庄村的某公寓内被公安机关查获,公安机关当场从马某租住的该房间及马某租用的北京现代牌轿车中起获毒品甲基苯丙胺34包,起获毒品甲基苯丙胺片剂26片。公诉人介绍,案发时因马某处哺乳期,因此被取保候审,其间曾有两次戴罪立功表现。 公诉机关认为,被告人马某曾非法持有毒品甲基苯丙胺,其行为触犯了我国《刑法》规定,应当以非法持有毒品罪追究其刑事责任。马某归案后协助公安机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人,根据《刑法》规定,属于有重大立功表现,可减轻或者免除处罚。 □辩解 为戴罪立功减刑才运毒 庭上,马某承认自己前往广东运输毒品和曾非法持有毒品的事实,但拒绝承认去广东是预谋贩卖毒品。马某辩称,她曾非法持有毒品,后两次给公安机关举报涉毒人员,借此戴罪立功为己减刑。此次前往广东运毒,也是想将毒运回北京后,将毒品及涉毒人员信息举报给公安机关,同样借此戴罪立功,为己减刑。 面对公诉人质疑,马某承认此行未提前告诉公安机关,去广州也未带手机,但坚称自己想 把案子做实再报警 。 马某称和傅某是朋友,但并不认识贩毒人员扈某,自己曾借给傅某4万元,但一直未获返还,2015年4月初,傅某称其广州朋友处有毒品,叫自己一起去购买,马某才想到一同前往运回毒品后举报至公安机关。 马某在庭上表示,几人前往广州后,扈某将几人接到在酒店开好的两间房内,自己和傅某一同吸食了扈某给的毒品,验证毒品纯度。后对方开价50到60元一克,扈某将身上带的2.3万给了扈某,第二天又让朋友赵某打了3.8万元用于买毒品。 马某称曾在高速上将车牌遮盖,遇交警追查时还将毒品抛至高速高架桥下,后由傅某等人找回。随后,在车子行至河北霸州时,马某致电赵某让其前来接自己,后自己乘车回家取手机被抓获,赵某则乘车载其他人,后被抓获。 马某称,和扈某谈好价格后,自己把钱给了傅某,都是傅某和对方交易并拿到的毒品,自己并未接触过毒品,甚至不知道毒品就在车上。 遭他人威胁才找毒源 傅某则辩称,自己和马某是朋友,马某曾给他4万元让他购买毒品,但由于自己并没有货源,就没有买毒,还把钱赌博输光了。 2015年春节后,傅某租车来到北京,马某将傅某车子扣押,威胁傅某帮买毒品,傅某才联系到了扈某帮忙。扈某后回复找到了广东的毒品来源,随后傅某和马某等一行人才前往广东,傅某称自己就是中间人的角色,具体交易详情都是马某和扈某所谈,自己只是在驾车离开时从扈某那接过一包毒品,并放在车上。 赵某则表示,他和马某是工作时认识的朋友,4月20日他和朋友喝酒时,马某打电话称要借3.8万元,自己并没询问理由,后将钱打给对方。两天后,马某打电话让自己去京津高速白古屯服务区接一个孕妇。赵某称曾在朋友处吸毒,但从未和马某吸过毒,并不知马某是刚从广东买毒运回。扈某当庭承认了贩卖毒品的事实,但辩称毒品并非系自己的。 该案昨日未当庭宣判。 文/图京华时报记者常鑫

                      大宝娱乐网页版台北故宫十大镇馆之宝 11月3日,有媒体报道称,北京故宫博物院出版的《故宫画谱》中,收录了包括《富春山居图》在内的三幅现藏于台北故宫博物院的图片,但未经台北故宫授权。因此,台北故宫11月2日在给当地 立院教委会 的报告中指出,将以 图档涉嫌侵权 的名义对北京故宫提起诉讼。 3日,北京青年报记者从台北故宫公共关系室处了解到,目前台北故宫方面正在准备相关诉讼文件,暂时还未向北京地区法院正式提起诉讼。 此外,法律界人士称,如果台北故宫在北京法院提起诉讼,由于知识产权的地域性,台北故宫方不仅需要根据中国大陆《著作权法》证明其享有涉诉书画文物照片的著作权,并且需要证明北京故宫实施了侵权行为。 事件 《富春山居图》等三幅图片被指 侵权 11月3日,台北故宫公共关系室相关工作人员向北青报记者表示,近期有消息称 台北故宫将就 图档侵权 一事对北京故宫提起诉讼 一事属实。 图档即指图片、图像 ,上述工作人员进一步解释称,北京故宫出版的《故宫画谱》中,收录了现藏于台北故宫的《溪山行旅图》、《富春山居图》和《早春图》三幅图片,但 未经台北故宫方面授权 。 工作人员称, 虽然在《故宫画谱》中,这三幅图片下都有注明 来源于台北故宫 等字样 ,但按照台北故宫 藏品图像授权及出版授权利用办法 中的相关规定,北京故宫在出版物中使用这些图片前,应该向台北故宫提交授权申请书, 获得授权后才能使用 。 按照台北故宫方面的说法,发现《故宫画谱》中使用了这三幅图后,台北故宫曾尝试联系北京故宫方面。 去年11月3日,台北故宫曾向北京故宫发函要求补办图像授权,但当年12月16日发现函被退回。随后,12月17日台北故宫又向北京故宫发送了相关的电子邮件,但一直没有得到回复。 工作人员补充道。 关于 诉讼 一事,台北故宫方面解释称,因一直未能与北京故宫方面取得联系,所以准备以诉讼方式解决 图档侵权 的问题。此外,台北故宫方面还处于准备诉讼文件阶段,暂未向北京地区法院提起正式诉讼。 目前,北京故宫暂未就台北故宫提出的上述问题作出公开回应。 焦点 台北故宫需证明北京故宫有侵权行为 台北故宫方面称,在律师建议下,台北故宫文创行销处曾委托相关部门循《海峡两岸知识产权保护合作协议》之协处机制处理此事, 与中国国家版权局讨论后,中国国家版权局表示,书画文物照片的原创性非该局认定事项,建议台北故宫提起诉讼确认著作权存在,也建议台北故宫可与北京故宫建立沟通机制,以解决争议。 对此,北京知元同创知识产权代理事务所合伙人张炳楠表示, 根据已有信息,台北故宫或将以著作权侵权为由起诉北京故宫,属于知识产权侵权民事诉讼。 张炳楠称,根据《民事诉讼法》第一百一十九条的规定,如果台北故宫在北京法院的起诉有具体的诉讼请求和事实、理由,且属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖,应该会被法院受理。 但张炳楠表示,由于知识产权的地域性,台北故宫如欲获得胜诉,不仅需要根据中国大陆《著作权法》证明其享有涉诉书画文物照片的著作权,并且需要证明北京故宫实施了侵权行为。 张炳楠指出,已有信息显示,台北故宫依托台北故宫 藏品图像授权及出版授权利用办法 判断北京故宫未得到授权,但该办法 属于台北故宫的内部规章,其相关规定不属于大陆法院适用的法律范畴,也不属于《海峡两岸知识产权保护合作协议》中两岸达成共识的内容,不能被作为确定台北故宫是否享有著作权的法律依据 。 内存 台北故宫称成龙所赠十二兽首将被拆 3日,北青报记者还从台北故宫处获悉,影星成龙于2015年年底捐赠给台北故宫南院的十二兽首复制品将要在本月14日被拆除。对此,台北故宫相关工作人员称,不会请工人直接切除兽首,而是请雕塑家以艺术手法处理,但兽首移除后,未来去向待讨论。 文/本报记者 张雅

                      刚刚过去的国庆黄金周,多地出台楼市调控政策。据《经济参考报》记者了解,虽然首付贷已经被监管层三令五申叫停,但从台上转为地下的房贷首付款 输血 方式仍然大行其道,其资金来源难以控制的问题亦越发凸显,目前比较常见的是通过互联网金融平台的房产抵押贷款来作为首付进行购房。 首付贷一般被认为是购房者首付不足情况下的一种购房行为,而事实上首付贷不仅可以让不符合购房条件的人利用杠杆去买房,还可以利用房产的增值生成利润,因此首付贷市场需求持续旺盛。 正常来说,一个买房者需要买房并且向银行贷款,需要有一定还款能力,那么首付就属于评估还款能力的一种体现。钱罐子首席金融官姜再宸表示: 如果连首付都给贷款,会导致银行发生无法收回贷款的风险,进而加剧银行的系统性风险。 此前,住房城乡建设部、国家发改委、工业和信息化部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会七部门联合印发了《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》,明确规定中介机构不得提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务,意味着 首付贷 业务被正式叫停。然而,市场上依然存在变形的 首付贷 。 以房产中介机构为例,不少房产中介可以为购房者垫付首付,有的是中介直接垫资,有的则是与银行有着密切联系。第二种方式中,往往由中介出面帮助购房者从银行申请大额信用卡、办理高额度消费贷,或者先做一笔抵押贷款等,再将这笔资金用于房屋首付。 除上述资金通道外,神仙有财CEO惠轶指出,互联网金融已经成为首付贷款的重要资金渠道,其向购房者发放首付贷的形式大致分为三种:一是开发商或房产中介机构,通过自营的互联网金融平台向购房者提供首付贷款服务;二是开发商或房产中介机构与第三方互联网金融平台合作,由前者提供购房首付贷款需求,后者提供贷款资金;三是互联网金融平台独立提供贷款服务。可以说,整个首付贷的资金链比较复杂,资金来源和范围较广,加上银行、P2P平台等机构有可能暗地里为首付贷提供便利,所以会出现首付来源难以查清的情况。 值得一提的是,目前互联网金融平台通过房产抵押贷款业务来 输血 首付贷的行为较为普遍。盈灿咨询数据显示,2016年1-8月,涉及房地产抵押贷款的平台约有200家。 在一线城市,房产依旧是最好的抵押产品,其保值性、流通性都较一般抵押品好。P2P财经评论员刘侠风介绍: 在P2P平台上,房抵贷的贷款利率区间一般在10%-24%。不同城市竞争程度不一样,利率有比较大的差距。 对于房产抵押贷用作首付款的现象,刘侠风坦言,在实际操作中,一般贷款要有贷款用途说明。比如装修,比如其他消费,会有一个形式上的监管,但实际操作过程中,不好管控。

                      这阵子,雾霾 光顾 了北京好几回,专家称是受 静稳天气 影响,不利于污染扩散导致的。所以,对大多数北京人来说, 我想静静 并不是心仪的首选,更向往 你是风儿我是沙 也有不少人纳闷:这还没到供暖季,哪里来的污染源呢? 普通百姓想知道的事,也正是政府关心的。26日傍晚,国办印发的《关于开展第二次全国污染源普查的通知》,挂到了中国政府网上,意味着污染源普查正式启动。 这事听着挺专业的,跟咱老百姓有啥关系?实在话,关系大了!因为除了房子、票子,咱最想要啥?天蓝,水净,没那么多闹心的各种污染。对了,污染源普查,就是实现这个愿望最基础的工作 把全国所有污染源查一遍,摸清楚家底,才能出政策、定措施、上工程,最终达到良好的治理效果。 普查污染源都查点啥 谁在排污,方位在哪里,排了哪些污染物、情况如何,怎么治理的都得查清楚 通知上说,凡在中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户均属普查对象。具体包括:工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施。 这话看着有点长,有点专。污染源普查到底查什么?简而言之,谁在排污,方位在哪里,排了哪些污染物、情况如何,怎么治理的都得查清楚。环保部的解读是,普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。 可能有小伙伴问,2007年第一次污染源普查不是查过了吗?嗯哪,当时的普查对象总数就有近600万个,算是第一次对咱们的污染 家底 有个大致的了解。可是十年过去,我国工业经济和社会人口结构,以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生了巨大变化。 不仅是时间跨越,由于普查重点、技术手段等原因,第一次普查还没能涵盖所有污染源。比如,农村面源,也就是化肥农药等导致的农村污染;非道路移动源,就是船舶、飞机还有施工机械等的排污情况,以前没查过,现在对环境质量的影响不小,这次需要查清楚。 同时,治理的重点难点也在变,原来没当回事的污染物,有的已成了拖累环境质量的主要原因。比如VOCs(中文翻译过来太长:挥发性有机污染物)现在变成大气主要污染物之一,臭氧超标、光化学烟雾的元凶就是它们,可上回普查,就没把它们列进来。一句话,这次普查,比上次的源更多,面更广,污染物种类更详细。 确保数据准确有大招 建立 不敢造假 的制度环境,运用 不能造假 的技术手段 通知明确的普查标准时点为2017年12月31日,时期资料为2017年度资料。2018年年底完成普查工作。2019年,组织对普查工作进行验收、数据汇总和结果发布。 要查整一年,肯定需要大量的人力物力财力,所有的普查,最终的成果都归结为一大堆数据。数据准确,普查才算成功,也才有意义。数据真实与否,在两个方面,一是被调查对象提供的数字是否真实,二是数据上报的过程中有无不当行为。 污染源普查跟其他普查还有所不同,对很多企业来说,排污总感觉不是特光彩的事,普查对象中可能还有些手续不全、违法生产的企业,不说实话的一定会有。另一方面,一些聚集非法企业的地方,可能也会捂着盖着,不想把真实情况放到台面上。所以防止数据造假,确保数据质量,必须放大招。 用环保部的话说,为保障普查数据的准确性,从顶层设计上建立 不敢造假 的制度环境,同时还要运用 不能造假 的技术手段。 法律法规、追责体系当然就是所谓 制度环境 。普查这事,有《中华人民共和国统计法》管着,这次普查还有《全国污染源普查条例》作依托。无论是谁,都有义务接受调查,如实、按时填报污染源普查报表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报污染源普查数据。参与普查的工作人员,同样被这些法律制度约束。如有造假,将被依法追究责任。 更让人眼前一亮的是技术手段。首先,普查方案设计、普查人员选调和培训、污染源清查、普查表填报、普查数据审核汇总、处理和上报的全过程,都有质量监控。更重要的是,此次普查,卫星遥感、无人机等调查手段将通通登场,互联网、移动终端等信息化技术也将广泛应用。数据并不孤立存在,在普查过程中,通过与宏观社会经济数据、卫星遥感调查数据、环境监测数据和环境统计历史数据及其他专项调查数据相比对,数据质量到底如何,也就清楚了。 普查清楚有啥用 政策、规划、治理路径和投入都将以此做基础,精准治污提升质量 普查得到一堆数据,有啥用、怎么用是关键。这些数据通过统计分类整理,会得到各类污染源的数量、行业和地区分布情况,以及主要污染物产生、排放和处理情况。这些信息非常重要。因为有了它们,才能准确判断我国当前环境形势,才能围绕改善环境质量这个核心,制定实施有针对性的环境保护政策规划。 比如,普查统计显示一个地区某个产业聚集,排污总量巨大,而且治理水平偏低,已影响区域环境质量,有针对性的化解产能的工作肯定就要推进,依靠数据也能推算出相应的投资需求;普查显示某个行业的治理水平普遍偏低,就要考虑提升行业排放标准、制定相应的清洁生产计划。再举个我们身边的例子,北京空气污染主要来源是机动车,普查统计分析能得出污染占比多少、车辆排放情况如何,有了这些信息,怎么制定淘汰老旧车政策、如何划定大货车限行区,启动污染应急预案时怎么 停车 更有效,就都不是难题了。 环境质量不好,我们有时候会抱怨监管不到位,其实,监管也有自己的难处。前几年环保部通报过广东的一起违法生产事件,作坊主居然躲进深山,把周围搞得乌烟瘴气。这地方居民都不多,监管的力量平时真是很难到达。此次普查肯定还会发现不少类似违法企业,这给有效监管提供了信息基础。知道敌人在哪,啥情况,才能一抓一个准啊。当然,即使对正常排放的污染源,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,都会对监管提供帮助。 家门口如果有污染源,咱肯定特关注它有没有超标排污。以往,很多污染源信息不全,排放信息公开推进起来就有困难。身边的企业啥情况都不清楚,公众想参与环境监管也不容易。将来在普查基础上强制要求公开,百姓就能随时查到它们的排放情况,人人都是监督员才不是空话。 环境治理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,最大的依靠还是对污染 家底 了如指掌。知己知彼百战不殆,打赢对抗污染的战争,肯定有污染源普查的大功劳。 友好提示:本文为 人民日报全媒体平台 (中央厨房)出品,欢迎转载,请注明来源,谢谢合作!

                      【我要纠错】 责任编辑:
                      回到顶部